2026年2月10日，欧盟委员会（European Commission）宣布了一项打击网络欺凌的计划。据统计，约六分之一的11至15岁的青少年曾遭受网络欺凌，约八分之一承认曾参与欺凌他人。去年的一项欧盟民意调查显示，超过九成的欧洲人表示，有关当局亟需采取行动保护儿童上网安全，以应对社交媒体对其心理健康的负面影响，特别是防范网络欺凌和网络骚扰，并确保建立相关机制以限制与年龄不符的内容。

欧盟委员会的反网络欺凌行动计划基于对6000多名儿童的针对性咨询以及广泛的公众咨询，并建立在现有且有助于打击网络欺凌的工具和规则之上。例如，《数字服务法》（Digital Services Act）要求在线平台确保未成年人在线享有高水平的隐私安全保障；《视听媒体服务指令》（Audiovisual Media Services Directive）要求视频分享平台采取适当措施，防止未成年人接触有害内容，其中包括网络欺凌。

该行动计划旨在保护欧盟儿童和青少年的在线心理健康，并将围绕以下方面展开：

1. 推出举报网络欺凌的应用程序

网络欺凌的受害者必须拥有清晰、简单的方式以举报骚扰行为并获得帮助。因此，行动计划的一个基本要素就是推出一款易于使用且方便获取的应用程序，用于举报网络欺凌。此外，该应用将成为儿童和青少年获得支持的一种途径，他们能够安全地存储和发送证据。

2. 协调各国应对在线有害行为的方法

欧盟各地的年轻人都应得到同等的保护，免受网络欺凌。目前已有一些旨在保护和增强未成年人在线的举措，为了提高这些举措在应对网络欺凌方面的有效性，欧盟委员会将对其进行优化调整。具体措施包括：审查《数字服务法》关于保护未成年人的指南，以加强在线平台必须采取的措施，防止未成年人接触有害内容，并确保其可以轻松举报这些内容；通过对《视听媒体服务指令》的持续评估和审查，解决视频共享平台的网络欺凌问题等。

3. 预防网络欺凌

该行动计划鼓励儿童从小养成健康、负责和尊重他人的网络行为。为此，欧盟委员会为学校提供网络欺凌的相关资源和培训。

未来，欧盟委员会将与成员国、国际组织等一同实施网络欺凌保护计划，维护儿童权利与福祉，让网络空间更安全。

更多信息请参阅：

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_26_332

编译自：

欧盟委员会，2026-02-10

编译者：

上海师范大学国际与比较教育研究院 徐笑笑