代表委员工作站⑧丨如何让新就业群体告别“保障焦虑”？代表委员来支招|代表委员|工作站|社保

转自：四川在线

四川在线记者范芮菱

今年政府工作报告明确提出，出台支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险的政策。这意味着，外卖小哥、网约车司机、快递员……这些每天穿梭于城市动脉的新就业形态劳动者，将迎来更有温度的权益保障。

在四川日报全媒体“四川省全国人大代表政协委员网上工作站”里，网友们也纷纷表达了自己的心声。不少人坦言：“期待未来能有更灵活、更可持续的参保方式。”也有网约车司机分享：“家里的孩子上学、日常开销都靠我跑车，大家最盼望的，是既能顾好眼前，又能为未来添一分安心。”

如何让新就业群体告别“保障焦虑”，在路上跑得更稳、更有底气？代表委员们建言献策。

制度设计需更“适配”

建议探索按业务量计费的灵活缴费方式，让社保“跟着单子走”

谈及增强新就业群体社会保障，代表委员们从制度适配的角度，带来了自己的思考与建议。

“新就业群体规模庞大、平台依附性强、就业灵活性高，现有的劳动法律体系需要更好地适配他们的权益保障需求。”全国人大代表、四川省律师协会会长、国浩律师（成都）事务所首席合伙人李世亮建议，从立法层面进一步明确新就业形态人员权益保障的基本原则、权责划分和维权机制，为这一新兴领域的劳动权益保障补齐法律短板。

全国政协委员、四川省新联会会长、信永中和集团总裁宋朝学在调研中发现，许多新就业形态劳动者之所以参保意愿不高，并非不想为未来打算，而是现行的职工保险体系，很大程度上是基于传统的、稳定的劳动关系设计的，而新就业形态的特点恰恰是关系灵活、收入波动、流动频繁。为此，他建议未来在修订劳动法、社会保险法时，针对新就业群体作为特殊用工群体的特点，量身定制更加适配的社会保障制度。

“很多新就业群体的收入是按单计算的，这个月跑得多就多挣，下个月歇几天可能就少挣。”宋朝学提出，可以考虑探索按单核算、按业务量计费的灵活缴费方式，让社保“跟着单子走”。这样的制度设计，既能减轻一次性缴费的压力，也更能贴合灵活就业的收入节奏，让他们在奔波之余，获得更长远的保障。

代表委员们认为，随着政府工作报告提出的相关支持政策逐步出台落地，新就业形态人员养老、医疗、工伤等参保渠道将更加畅通，可有效解决他们的参保难问题。

分配机制需更透明

平台应优化计价规则、派单逻辑，让困在算法里的劳动者真正“走出来”

对于每天穿梭在大街小巷的骑手、司机们来说，除了长远的保障，他们同样关注当下的获得感和幸福感。

不少代表委员建议，平台应建立更加公平、透明的管理和分配机制。无论是计价规则、奖惩标准，还是派单逻辑，在制定和调整时能充分听取从业者声音，让困在算法里的劳动者真正“走出来”“说上话”。同时，畅通的申诉渠道和有效的反馈机制，也让骑手、司机们在遇到争议时，能有途径化解，感受到被尊重与被理解。

李世亮认为，提高新就业群体的获得感，还需要更多社会力量的参与和托举。例如，工会要发挥好“娘家人”的优势，把关爱送到站点、送到新就业群体身边——比如组织上门体检、提供“暖心餐”、开展职业技能培训、赠送互助保障等，让劳动者真切感受到“身后有组织、身边有温暖”。同时，法律援助机构应进一步延伸服务触角，为这一群体提供更便捷、更贴心的维权支持。