《自然》最新报道，2025年，中国全社会研发经费投入超过3.92万亿元人民币，折合约5690亿美元，占GDP比重达到2.8%，首次超过经合组织成员国平均水平。基础研究经费占研发总投入的比重也首次突破7%。

这是背景数字。而就在今年3月初北京举行的"两会"上，这组数字将继续增长的信号已经明确发出。

中央政府层面，今年的科学技术预算被提议增至4260亿元人民币，同比增长10%，是本届政府各大支出项目中涨幅最高的一项。

这笔由中央直接掌控的预算，将重点支持国家实验室、重大科技攻关项目，以及帮助中国在关键技术领域突破外部封锁和瓶颈。

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更具长远意味的是"十五五"规划（2026至2030年）中的另一个数字：全社会研发经费投入年均增长不低于7%。

根据美国物理联合会等机构的预测，即使在没有特朗普政府削减科学预算之前，中国的研发支出就已被预计将在2030年前后超过美国，差距达到GDP的30%以上，约相当于近6000亿美元的年度投入鸿沟。

时间节点的巧合让这种对比格外刺眼。

就在中国北京宣布科技预算增加10%的同一时期，大西洋彼岸的华盛顿正在上演截然相反的剧情。特朗普政府在2026财年预算提案中提出，削减美国国立卫生研究院（NIH）超过40%的经费，削减美国国家科学基金会（NSF）将近57%，NASA削减24%。尽管美国国会目前已拒绝了其中最为激进的削减方案，但预算不确定性本身已经开始对科研生态产生冲击：研究人员推迟招募、项目延期启动，部分实验室已开始收缩规模。

中国在这场比较中并不讳言自己的战略意图。南洋理工大学中国政治研究员斯蒂芬妮·卡姆（Stephanie Kaplan）指出，北京已将科学、尤其是人工智能，定性为驱动经济全面转型的核心引擎，而非附属于经济增长的辅助工具。

这一战略定性早在2017年就以国家目标的形式确立：2030年成为全球人工智能领域的领跑者。

"十五五"规划草案在AI之外，还将核聚变能源、量子技术、先进半导体和生物科技列为重点突破方向。

这组数字还有另一个维度值得关注：过去五年，中国研发投入强度（研发支出占GDP比重）从2021年的2.44%稳步增长至2025年的2.8%，而这一增长发生在整体经济减速的背景下，意味着即便经济增速不及预期，北京也在主动提高科学投入在国家优先事项中的权重。

竞争当然是推动这一切的底层逻辑。但就当下而言，一方在加速，另一方在争论要不要踩刹车，这本身就已经是一个数据点。