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编者按· 2026.03.16

2026年3月8日,在十四届全国人大四次会议记者会上,中共中央政治局委员、外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”回答中外记者提问。在这场全球瞩目的记者会上,王毅外长六次提及“亚太共同体”,并专门阐释了深圳的特殊使命:“深圳是中国改革开放的重要窗口,是中国特色社会主义的亮丽名片,是粤港澳大湾区的创新前沿。我们愿同各方一道,推动APEC从深圳再出发,向着亚太共同体目标再启航。”

这番话,将深圳推向了亚太合作的历史舞台中央。今年11月18日至19日,亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议将在深圳举行。从2001年的上海,到2014年的北京,再到2026年的深圳,25年来APEC风雨兼程,见证了中国与亚太同行的初心不改。在百年变局加速演进的今天,深圳这座改革开放之城,将如何肩负起推动构建亚太共同体的时代重任?本文试图从时代背景、城市特质与具体路径三个维度,探寻深圳的“挺膺担当”之道。

变乱交织时代下的亚太共同体

“今天的世界,百年变局加速演进,变革动乱相互交织,战争冲突此起彼伏。”王毅外长在记者会开篇的这句话,精准勾勒出当前国际局势的底色。中东战火延宕,大国博弈加剧,单边主义抬头,全球化遭遇逆流——在这样的时代背景下,中国矢志不渝地携手亚太国家共商共建“亚太共同体”,愈发显得难能可贵,也愈发彰显战略远见。

在发展维度,亚太地区依然是全球经济增长的最强引擎,但发展不平衡、规则碎片化、供应链重构等问题日益突出。美国推出“印太经济框架”,试图以价值观划线重塑区域经贸格局;部分国家推行“脱钩断链”,将经济问题泛安全化。面对这些挑战,亚太地区需要的不是分裂对抗的“小圈子”,而是开放包容的“大平台”。正如王毅外长所言,中方将APEC中国年主题定为“建设亚太共同体,促进共同繁荣”,聚焦开放、创新、合作三大优先领域,就是要“为站在十字路口的亚太合作重新明确方向,再次凝聚力量”。

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贯穿深圳福田CBD、市民中心、莲花山公园的深圳中轴线(图源:新华社)

在安全维度,亚太地区传统安全与非传统安全挑战交织。东海、南海问题偶有升温,朝鲜半岛局势持续紧张,域外势力在亚太拼凑“四方安全对话”“三边安全伙伴关系”等军事小集团,试图将冷战思维引入这片充满活力的热土。王毅外长强调:“多元共生才是人类社会本来的面貌,多极共存才是国际格局应有的样子。”中国倡导的共同、综合、合作、可持续的安全观,为亚太安全治理提供了不同于军事同盟的另一种选择。

在文明维度,亚太地区汇聚了中华文明、印度文明、伊斯兰文明等多种文明形态,是文明互鉴的天然实验室。然而,文明冲突论、种族优越论、历史终结论仍有一定市场,意识形态划线时有抬头。推动亚太共同体建设,就是要让不同文明、不同制度、不同发展阶段的国家,都能在这片土地上找到合作共赢的空间。即将于11月在深圳召开的2026年APEC峰会将“建设亚太共同体,促进共同繁荣”确定为主题,并围绕开放、创新、合作三大优先领域凝聚共识,就是希望通过各国间从政府、企业到社会、民间的多层次复合型深度交流相通,为亚太共同体奠定最为深厚牢靠的根基。

事实证明,只有通过更加卓有成效、公平公正的区域治理,才能为亚太地区带来持久和平与共同繁荣。而深圳,作为中国改革开放的精彩缩影,作为环亚太地区的一颗明珠,恰恰站在了这项区域治理探索的前沿,站在了亚太历史舞台的中心。

历史为何选择了深圳?

当中国第三次担任APEC东道主时,选择深圳作为领导人非正式会议的举办地,绝非偶然。这一选择背后,蕴含着党和政府对深圳城市特质的深刻认知,也折射出亚太国家对深圳发展经验的由衷认可。

中国选择深圳,因为这里是中国改革开放的“最佳代言人”。从1979年的南海边陲小镇,到2025年外贸进出口总额达4.55万亿元、连续两年保持内地城市首位的国际化大都市,深圳的成长轨迹本身就是一部开放史。王毅外长用“重要窗口亮丽名片”“创新前沿”三个词定义深圳,这三个词恰恰对应着亚太共同体的核心支柱——开放、创新、合作。正如深圳市市长覃伟中所言:“作为一座改革开放创新之城,深圳城市特质与APEC开放、创新、合作三大优先领域高度契合。”

亚太选择深圳,因为这里是区域产业链和供应链的“关键枢纽”。深圳拥有遍布全球的经贸合作网络,与全球近百个城市建立了友城关系,其中33个在APEC经济体。2025年,深圳新设外资企业数量连续三年占全国15%以上,实际利用外资规模全国第二,实际对外投资规模居全国城市首位。前海蛇口自贸片区2025年实现进出口5612.5亿元,占广东省自贸区进出口总值近七成。这些数据意味着:深圳的每一次脉动,都与亚太经济的血液循环息息相关。

更重要的是,深圳代表着亚太发展的“未来方向”。在阳台山和塘朗山之间,有一条10公里长的创新走廊,集聚了数百家机器人产业链企业,形成了从设计到打样的完整生态——“产品上午设计、下午打样,跑出了深圳制造的加速度”。这种创新生态,正是亚太经济数字化转型、智能化升级的生动样本。俄罗斯高级官员马拉特·别尔德耶夫在参访深圳后感慨:“这座城市的经济实力让它可以与所有愿意合作的城市分享机遇。”智利高级官员马塞拉·奥特罗则评价:“深圳是一个绿色、智慧、可持续发展的城市,证明了亚太地区的发展方向。”

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没有驾驶人的完全自动驾驶汽车在深圳市福田区规定路段开展道路测试(图源:新华社)

推动构建亚太共同体的深圳担当

展望2026,深圳市将在党中央、人民政府的坚强领导下,为APEC峰会的成功举办挺膺担当。

(一)APEC峰会:

从“窗口”到“主场”

2026年11月18日至19日,APEC领导人非正式会议将在深圳举行,同期还将配套举行工商领导人峰会、外交和贸易双部长会等活动。这不仅是深圳展示城市形象的高光时刻,更是深圳深度参与全球治理的历史性跨越。

当好东道主,深圳已全面启动筹备工作。根据2026年深圳市政府工作报告,“坚定扛起APEC会议举办城市责任,乘势而上提升城市国际化水平和开放能级”被列为十大重点工作之首,要求“众志成城‘办好APEC、当好东道主’”。从完善多语种标识、便捷化支付等服务,到提升前海国际会议中心外事服务功能,从加强国际学校、国际医疗服务机构建设,到营造宾至如归的国际化环境——深圳正在以最高标准、最实举措迎接各方来宾。

正如王毅外长所期待的那样,深圳将努力“凝聚大家的共识,明确优先的领域,拿出可行的举措,使建设亚太共同体成为地区人民的广泛共识和生动实践”。

(二)经济深度融合:

构建亚太经贸“强磁场”

在开放优先领域,深圳正以更加积极的姿态融入亚太经贸与投资网络。

进口方面,前海联合交易中心2025年大豆成交量超1272万吨,在国际大宗商品市场定价影响力持续提升;电子元器件和集成电路国际交易中心交易额达1421亿元,增长57%。2026年,深圳将高水平建设国家进口贸易促进创新示范区,持续提升这两个平台的能级。

出口方面,深圳企业正加速“出海”。2026年,侨交会将在马来西亚、泰国、越南、印尼等国举办多场智能科技展,聚焦消费电子、AI、智能制造等领域,助力中国企业切入东盟市场。深圳还打造了“深圳出海e站通”平台,该平台由前海与市商务局协同推出,已推出70项公共服务,与32个国家、50家境外园区运营商合作,致力于成为企业出海的首选地。

双向投资方面,2025年,前海实际使用外资293.2亿元,增长10%,占深圳58.1%、广东26%、全国3.9%。高规格接待外团134批次,举办大湾区—东盟经济合作(前海)论坛等重要外事活动40余场。深圳正在成为国内国际双循环的最佳连接点。

(三)未来产业引领:

与亚太共享“深圳创新”

“十五五”规划对未来产业作出战略布局,深圳在人工智能、机器人、低空经济、细胞与基因等前沿领域已形成坚实基础,积极引领亚太地区,特别是与东盟国家走共同发展、共同富裕、共同现代化的新道路。

2026年,深圳市政府投资计划中,科技产业创新是重点投向之一。国家超级计算深圳中心升级换代、深圳中能高重复频率X射线自由电子激光等重大创新基础设施正加快推进。前海正加快布局“642”产业体系:提升信息服务、金融服务、贸易物流等6大现代服务业,壮大人工智能与具身智能机器人、海洋产业、智能终端、低空经济等4大战略性新兴产业,布局细胞与基因、数据产业2大重点产业。

香港中文大学(深圳)2026年将设立“丘成桐数学与人工智能英才班”,与香港中文大学联合培养数学与人工智能领域拔尖人才。该校协理副校长蔡小强表示,学校正筹备APEC青年论坛、国际大学校长论坛等活动,主动担当推动亚太青年交流的责任。副校长罗智泉则指出,深港在人工智能领域互补优势明显:“香港兼具国际化深度与人才储备,深圳及大湾区则强在产业化与算力布局,两地协同将为国家人工智能发展注入强劲动力。”

与美国“交易式”“利用式”的对东盟政策不同,深圳与亚太的合作始终秉持互利共赢原则。正如覃伟中市长所言,深圳将“在人工智能、新能源、绿色转型等领域深化合作,为亚太共同繁荣贡献‘深圳方案’”。

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在深圳一家机器人企业,技术人员在调试人形机器人(图源:新华社)

(四)人文交流:

以文明互鉴筑牢民心根基

深圳是一座年轻的城市,没有沉重的历史包袱,反而因此更具开放包容的气度。近年来,深圳在高等教育、文化产业、人文交流等领域持续深耕,正逐渐成为文明交流互鉴的新高地。

高等教育方面,香港中文大学(深圳)自2014年创校以来,已发展成为中外合作办学 的典范。截至目前,该校已与全球160余所境外名校建立实质性合作,遍布30多个国家和地区。此外,清华大学深圳国际研究生院二期项目也在加快推进。这些高校正在培养一批又一批具有国际视野、通晓国际规则的青年人才。

尤为值得一提的是,香港中文大学(深圳)公共政策学院院长、前海国际事务研究院院长郑永年及其团队,正成为深圳参与亚太思想交流的重要力量。2026年2月,郑永年教授受邀参加APEC第一次高官会并作主旨发言,系统阐述“开放是大前提”的理念,提出构建“创新能力共同体”的务实议程,强调以基础研究、应用转化能力与服务创新的开放金融体系形成“新三驾马车”,为亚太科技创新合作贡献“深圳智慧”。以前海国际事务研究院为代表的深圳科研机构,作为立足深圳、面向全球的智库,持续举办国际学术交流活动,在《人民日报》等权威媒体发声,探讨亚太经济、全球南方合作等重大议题。这些高校与智库机构,正在培养一批又一批具有国际视野、通晓国际规则的青年人才,同时以思想产品服务国家战略,成为深圳连接亚太、贡献智慧的重要平台。

文化交流方面,深圳近年文旅地标也不断“上新”。前海冰雪世界——全球最大室内滑雪场已精彩亮相,前海石公园桂湾段建成开放,海上世界明华轮焕新上演,K11 ECOAST开业运营。2026年,深圳将精心打造前海港风港味街区等特色商业街区,建成开放前海博物馆,打造高品质城市文化客厅。这些文化设施正在成为展示中国式现代化成就、促进文明互鉴的重要窗口。

青年交流方面,2025年,前海深港青年梦工场新孵化创业团队229个。香港中文大学(深圳)还设立了“龙岗国际传播使者”荣誉,多位中外学生获授称号,分享跨文化交流体验。正如该校校长徐扬生所言,学校致力于培养“具有国际视野、中华传统和社会担当的创新型高层次人才”。

结语

世上本无“深圳市”,人间原无“深圳人”。近半个世纪以来,来自中国五湖四海的建设者、创业者汇聚到这座小渔村,用青春和热血把它建设成今日亚太地区乃至全球最具活力的创新之城,于是才有了“深圳市”。在这里,人人都是“深圳人”。而他们身上那股子不服输的拼劲、闯劲,不仅造就了深圳这座都市的独有气质,也将因它在亚太地区的枢纽地位而日益外溢、不断彰显。

2026年11月,当APEC领导人相聚深圳,他们看到的将不仅是一座现代化国际都市,更是一个生动的范例——它将向世界证明:开放带来进步,合作创造繁荣,创新引领未来。王毅外长说:“我们希望能在深圳找到答案。”这个“答案”,就是如何将建设亚太共同体从目标转为行动、从蓝图走向现实。深圳的担当,在于以自身的开放实践,诠释“亚太命运共同体”的深刻内涵;在于以创新的发展成果,为区域合作注入强劲动力;在于以包容的城市品格,搭建文明互鉴的宽广平台。

从南海之滨出发,向着亚太共同体的目标再启航——深圳已经就位。

本文作者

王鹏:华中科技大学马克思主义学院/湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心华中科技大学分中心研究员、华中科技大学国家治理研究院研究员。

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校对|李 征

排版|许梓烽

初审|伍子尧

终审|冯箫凝

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