招标代理委托协议（模板、释义）
甲方（委托人）：________
统一社会信用代码/身份证号： ______
法定代表人/负责人： ________
乙方（代理人/招标代理机构）： ____
统一社会信用代码/身份证号： ______
法定代表人/负责人： ________
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规的规定，本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲方就以下项目的招标事宜委托乙方提供招标代理服务。经双方协商一致，订立本协议。
第一条定义与解释
1.1 招标项目： 指本协议第二条约定的，由甲方委托乙方进行招标代理服务的具体工程项目、货物或服务采购项目。
1.2 招标代理服务： 指乙方接受甲方委托，在授权范围内，以甲方名义办理招标事宜的各项活动，包括但不限于编制招标文件、组织开标评标、提供招标咨询等。
1.3 招标文件： 指由乙方编制、经甲方确认，向潜在投标人发出的包括项目技术要求、投标人须知、评标标准和方法、合同条款等内容的文件。
1.4 中标人： 指经法定评标程序确定的中标候选人，并经公示无异议后获得中标通知书的投标人。
释义：本章节对协议核心术语进行界定，是理解双方权利义务的基础。明确“招标代理服务”的法律性质是委托代理关系，乙方以甲方名义行事，法律后果原则上由甲方承担。“招标文件”是招标活动的核心规则，其内容的合法性、公平性和准确性至关重要。第二条委托代理事项与范围
项目名称： ________
项目概况： ________
项目估算/概算投资： 人民币________万元。
招标方式： □公开招标 □邀请招标
委托代理范围： 甲方委托乙方承担本项目的全部招标代理工作，具体包括：
（1）拟订招标方案，发布招标公告/投标邀请书；
（2）编制招标文件（含资格预审文件），提交甲方审查确认；
（3）解答潜在投标人疑问，组织现场踏勘（如有）、答疑；
（4）接收投标文件，组织开标、评标会议，提供评标专业支持；
（5）公示评标结果，协助甲方发出中标通知书；
（6）协助甲方处理招标投标活动中的异议与投诉；
（7）整理、归档招标过程资料，并向甲方及行政监督部门备案；
（8）招标相关的其他咨询与服务。
释义：本条款是界定乙方工作内容的边界。明确代理范围是避免后续纠纷的关键。其中“编制招标文件”和“组织开标评标”是核心服务。约定招标文件需经甲方“审查确认”，既保证了甲方对项目核心要求的控制权，也明确了乙方工作的依据和甲方应承担的责任。第三条甲方权利义务
向乙方提供项目审批/核准文件、资金落实证明、技术资料与要求等开展代理工作所必需的全部基础文件，并保证其真实、合法、准确、完整。
指定专人作为项目代表，负责与乙方联系，确认招标方案、审核招标文件、确认中标结果等。
有权审查乙方编制的所有招标过程文件，并在合理期限内（一般为【3-5】个工作日）提出书面修改意见。甲方最终确认的文件，应对其技术内容的合理性、准确性负责。
依法组建评标委员会，或委托乙方依法组建。派代表参加开标、评标过程的监督，但不得非法干预、影响评标过程和结果。
按照本协议第六条的约定，及时、足额向乙方支付招标代理服务费。
对乙方在授权范围内办理的招标事项承担法律责任，但因乙方过错造成的除外。
释义：本章节明确了委托人的核心责任与权利。甲方提供完整、合法的项目资料是其法定义务，也是乙方顺利开展工作前提。甲方的“审查确认权”至关重要，但需在“合理期限”内行使，避免拖延。明确甲方“对技术内容负责”，划分了技术责任与招标程序责任的界限。支付义务是甲方的核心合同义务。第四条乙方权利义务
根据国家法律法规和行业规范，运用专业知识和经验，勤勉、尽职地为甲方提供招标代理服务，维护甲方合法权益。
组建满足项目要求的代理项目组，指定具有相应资格的专职人员作为项目负责人。
依据甲方提供的资料及国家相关标准，编制招标文件及其他过程文件，确保其合法性、合规性、公平性，并及时提交甲方审查。
严格按照法定程序组织招标活动，保证招标过程的公开、公平、公正和诚实信用。
对招标过程中知悉的甲方商业秘密、技术秘密等信息负有保密义务。
及时向甲方报告招标工作中的重大事项及进展。
无论出于何种原因导致招标失败（如流标、废标），乙方均有义务免费组织重新招标（但重新编制招标文件涉及重大修改的除外），或协助甲方采取其他采购方式。
招标结束后，负责将完整的招标档案资料（一套正本）移交给甲方。
释义：本章节是乙方专业义务的集中体现。“勤勉尽职”是代理人的核心法定义务。乙方的核心价值在于确保招标程序的合法合规。保密义务是代理关系的应有之义。约定招标失败后的义务（免费重新招标），保障了甲方的采购进程，体现了服务的完整性。档案移交是代理工作完成的标志之一。第五条招标工作计划与期限
双方商定，本次招标代理服务工作自____年__月__日开始，至招标结果备案完成、全部档案资料移交甲方之日结束。
乙方应在协议生效后【5】个工作日内，向甲方提交详细的《招标代理工作进度计划表》，经甲方确认后执行。计划表应包含关键节点日期，如发售招标文件、开标、评标、公示等。
因甲方原因（如资料提供延迟、确认超期、技术要求重大变更等）导致招标工作延误的，工期相应顺延。因乙方工作失误导致延误的，由乙方承担责任。
释义：本条款是项目管理的依据。明确起止时间，特别是以“档案移交”为终点，使服务有清晰的完结标志。提交并确认《工作计划表》是良好的项目管理实践，有助于双方协同。工期顺延条款合理分配了因不同原因导致延误的责任。第六条招标代理服务费
1.计费方式： 双方同意选择以下第【】种方式计取招标代理服务费：
□ 按中标金额差额累计费率计算：代理服务费=中标金额×相应服务费率+【固定成本（如有）】。双方约定如下：________。
□ 固定总价包干：总计人民币________元（大写：________________）。
□ 按项目估算投资额固定费率：代理服务费=项目估算投资额×【】%。
2.支付：
（1）本合同签订后【】个工作日内，甲方向乙方支付预估代理服务费的【】%作为预付款，计¥________元。
（2）中标通知书发出后【】个工作日内，甲方向乙方支付至代理服务费总额的【】%。
（3）全部招标代理工作完成，招标档案资料移交甲方后【】个工作日内，甲方向乙方付清余款。
3.费用承担： 招标过程中发生的公告发布费、评标专家劳务费、场地使用费、交易服务费等，由【□甲方承担 □乙方承担并已包含在代理费中】。中标人应支付的中标服务费（交易服务费）由中标人自行承担，与本协议无关。
释义：本章节是协议的经济核心。差额累进费率是行业惯例，明确下浮比例或约定费率是关键。约定“固定总价”在项目范围和需求明确时能有效控制成本。支付节点与“中标通知发出”和“档案移交”等关键里程碑挂钩，对双方都较为公平。区分“招标代理服务费”和“中标服务费/交易服务费”至关重要，前者是甲方支付给乙方的报酬，后者是中标人向交易中心等机构缴纳的费用，必须清晰划分，避免混淆。第七条履约担保与投标保证金
履约担保： 为担保乙方全面履行本协议，乙方可于本协议签订后【】日内，向甲方提交金额为人民币________元的履约保函/保证金。该担保在乙方完全履行协议义务后无息返还。
投标保证金： 投标保证金的收取、保管、退还事宜，按照招标文件规定执行。乙方应设立专用账户管理投标保证金，不得挪用。保证金产生的利息归属及处理方式按招标文件约定或国家规定执行。
释义：履约担保是甲方约束乙方履行合同的重要手段，尤其在大型或复杂项目中常见。投标保证金的独立、合规管理是乙方法定义务，设立专户是基本要求，挪用保证金将产生严重的法律后果，包括行政处罚和刑事责任。第八条违约责任
甲方违约责任： 甲方未按约定时间提供必要资料、确认文件或支付代理服务费，每逾期一日，应按应付未付款项的万分之【五】向乙方支付违约金。逾期超过【30】日，乙方有权暂停服务。
乙方违约责任：
（1）因乙方工作失误（如文件编制错误、程序违规等）给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任，赔偿总额不超过本合同约定的代理服务费总额。
（2）乙方泄露应予保密的资料或信息，应向甲方支付【】元违约金，并赔偿因此给甲方造成的全部损失。
（3）乙方擅自转让代理业务或无正当理由不履行合同的，甲方有权解除合同，乙方应退还已收取的费用，并支付合同总价【20%】的违约金。
任何一方因不可抗力无法履行合同的，根据影响程度，部分或全部免除责任，但应及时通知对方并提供证明。
释义：违约责任是保障合同履行的关键。甲方责任主要与付款和配合相关。乙方的赔偿责任范围需合理限定，通常以代理费为上限，但“保密义务”违约和“擅自转让/不履行”等根本违约行为除外，其违约金可另行约定。不可抗力条款提供了法定免责情形。第九条争议解决
因履行本协议所发生的或与本协议有关的一切争议，双方应首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。
释义：约定在“甲方所在地”法院诉讼，对甲方而言是程序性便利，可节约未来潜在的维权成本。诉讼是解决此类合同纠纷的常见方式。第十条协议生效、变更与终止
本协议自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章（或合同专用章）之日起生效。协议正本一式【】份，甲乙双方各执【】份，具有同等法律效力。
本协议履行过程中，如需对代理范围、服务费用、期限等进行重大变更，双方应另行签订书面补充协议。
招标代理工作全部完成，费用结清，本协议权利义务自然终止。
释义：明确协议生效要件。约定重大变更需“书面”补充协议，是为了避免口头变更带来的不确定性。明确合同终止的条件，使双方关系有清晰的结束点。第十一条其他
1.双方往来通知应以书面形式（包括但不限于邮件、传真、盖章函件）送达以下地址。一方变更地址需及时书面通知，否则原地址送达视为有效。
甲方送达地址：________
乙方送达地址：________
2.本协议附件《招标代理工作范围及要求明细》是本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等法律效力。协议正文与附件内容不一致时，以【协议正文】为准。
（以下无正文）
甲方（盖章）：________
法定代表人/授权代表（签字）： ________
日期： ____年__月__日
乙方（盖章）：________
法定代表人/授权代表（签字）： ________
日期： ____年__月__日
重要提示与填写指引
核心条款明确：请重点关注并清晰填写第二条“代理范围”、第六条“代理服务费”的计费方式与支付节点、以及第八条“违约责任”中的具体比例。这是界定工作、费用和责任的核心。
附件管理：建议制定详细的《招标代理工作范围及要求明细》作为附件，可进一步明确人员配置、报告制度、沟通机制等具体要求，使协议更具可操作性。
法定依据：协议中引用的《招标投标法》等法律法规是行为的根本准则，双方均应遵守。代理行为还必须符合项目所在地公共资源交易中心的具体规定。
专业建议：招标代理工作专业性强且涉及重大利益，建议在签署前，由甲方和乙方的法务或合同管理部门对协议条款，特别是权责划分和费用条款，进行审查。
免责声明：本合同模板仅为通用参考示例，不构成正式法律意见。招标代理活动需严格遵守国家及地方法律法规。在签署具有法律约束力的文件前，请务必根据具体项目情况，咨询专业律师的意见。
热门跟贴