当地时间3月19日至20日,欧盟春季峰会将在布鲁塞尔举行。据知情人士透露,法国总统马克龙与德国总理默茨将在峰会间隙,讨论陷入危机的未来空中作战系统战斗机(欧洲第六代战斗机)项目。
这一项目由马克龙与时任德国总理默克尔于2017年共同发起,西班牙随后加入,总预算为1000亿欧元。按照现有规划,欧洲将打造一套由有人战斗机与作战无人机组成的数字化互联作战体系,计划于2040年起取代法国“阵风”战机和英国、德国、意大利与西班牙联合研制的“台风”战机。
欧洲未来空中作战系统模型亮相2023年第54届巴黎国际航展
然而在进入第二阶段研发时,法国达索航空与代表德国利益的空客公司因主导权问题争执不下,目前项目已停滞超过一年。
北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时表示,随着俄乌冲突持续,以发展防务自主为目标的欧洲希望开发一些实用性更强、技术含量更高的先进武器,以备未来战场所需,然而法德之间关于主导权的矛盾和分歧也暴露得很充分。
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如何去定义欧洲的防务自主,各方存在分歧。法国基于战略自主的考虑,希望进一步提升其在安全领域的影响力。但德国在安全上对以美国为首的北约仍有着深度的依赖,一旦欧洲防务自主步伐更大,就会产生更多的疑虑。
在企业合作环节,各方也有主导权的争夺。在此前的合作中就不断暴露出法国、德国和西班牙等欧洲国家在对武器装备的设计理念、适用场景、未来部署方向等方面存在分歧,进而反映到在技术和企业层面出现矛盾。
崔洪建进一步分析认为,这一项目的争端背后体现的是欧洲相关国家在外交和安全政策理念上的冲突。
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欧洲国家之间外交和安全政策的分歧反映到在加强防务自主、防务合作方面的一些矛盾。
法国是联合国安理会常任理事国,也是目前欧洲军事实力最强的国家。法国认为欧洲未来防务自主的建设,应该服务于自身的对外经济和安全利益。另外,法国是军售大国,在武器的研发和生产方面还要考虑在国际军售市场上的竞争力。
德国对美国的防务依赖很深,尽管近两年德国的工业体系有加速向军事化方面转型的迹象,但还存在较大短板。另外由于历史原因,德国在发展军队问题上还有一定的政治和历史包袱,如果真正发展军工,有可能会在国内遭到非常强烈的反对。
在崔洪建看来,欧洲第六代战斗机项目影响着整个欧洲防务自主建设的前景,能否最终落地,取决于欧洲对内和对外多重因素。
首先,短期内如果解决不好“谁来主导”或者“是否需要主导”的问题,法德两国会陷入长时间争论之中。
其次,项目未来能否落地还取决于欧洲国家在战斗机方面对外部的依赖程度。研发先进战机是欧洲加强防务自主的一个标志性的项目,但在现在的战场形势下,无人机或者像其他更有实用价值的武器系统开发对欧洲的防务自主可能更具吸引力。另外,欧洲国家如何看待未来欧美在军事领域,尤其在军工领域的合作前景也是关键因素。
来源 | 总台环球资讯
记者、编辑 | 单立娟
签审 | 闫明
监制 | 刘轶瑶
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