菲律宾外交部在2026年3月16日召开记者会，发言人罗赫里奥·维拉纽瓦公开表态，拒绝承认中国对整个南海的管辖权主张。他还直接把黄岩岛和中业岛说成菲律宾不可分割的领土。这次声明回应了中国驻菲使馆3月14日的社交媒体内容。
这让外界看到前后不一致的地方。整个事件发生在菲律宾担任东盟轮值主席国的背景下。这个身份让马尼拉更容易把南海议题放到更大平台上讨论。声明一出，周边国家都开始关注，但多数国家更在意实际经贸往来，不想卷入直接对立。
2月21日菲律宾参议员丽莎·洪蒂佛罗斯和海岸警卫队人员登上中业岛。他们带媒体一起活动，还和岛上居民见面。这种视察带有展示控制的意思。中业岛本来是中国南沙群岛的一部分。中国在1946年就派出军舰完成命名工作。
1971年台湾地区驻守力量因为台风暂时撤离，菲律宾趁机控制至今。中国一直强调历史连续性和实际管辖。菲律宾却把这个岛说成自己由来已久的领土。这样的行动和3月16日的声明连在一起，形成系列步骤。
菲律宾却拿2016年仲裁结果来说事。中国从一开始就不接受那个裁决，认为它非法无效。双方说法完全对不上。菲律宾这次声明等于把分歧摆到国际视线里，却没有新证据支持。
中国海警在2月以来加强了黄岩岛周边的执法巡查。依法处置了非法进入的船只。菲律宾方面把这些正常执法说成干扰。3月18日菲律宾飞机未经批准进入黄岩岛领空，中国南部战区组织力量依法警告驱离。
菲律宾的动作背后有外部因素影响。美国和菲律宾的军事合作在近年加强。联合演习有时选在黄岩岛附近海域进行。这些安排让菲律宾觉得有后盾。马科斯政府在南海问题上保持强硬姿态。
菲律宾是东盟轮值主席国，这个位置像扩音器，能让声音传得更远。但东盟内部其他国家更关心稳定和生意，不太愿意站队。菲律宾想借此制造氛围，却未必能拉到广泛支持。
中国一直用实际行动维护主张，海警常态化巡航就是其中一步。国防部也对相关活动发出交涉。这些措施都控制在执法层面，避免升级成更大冲突。菲律宾却通过视察和声明制造既成事实的感觉。
2月21日的登岛活动全程有媒体跟随，传播效果明显。对菲律宾国内来说，这能显示政府在行动。国际上则试图固定控制现状。中国驻菲使馆回应说，中方立场一贯明确，不会让步。
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