2026年3月19日 总第1219期
值日编辑：毛绿萱 朱依林 林熙泇
审核：张谦和 范家菀 关云逸
执行主编：陈卓
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图源：《耶路撒冷战略论坛报》
《耶路撒冷战略论坛报》3月发表题为《印度、以色列与相互依存的架构》的分析文章，认为在中美战略竞争和中东地缘政治格局出现重大变局的背景下，印度与以色列应构建相互依存的合作关系，印度可依赖以色列加强对抗中国实力，以色列可依靠印度获得新安全锚点。作者拉斐尔·哈克姆（Raphael Harkham），系以色列右翼安全智库耶路撒冷战略与安全研究所（JISS）战略分析师。JISS是由多名前以色列国家安全顾问、军方高级将领及政府高官组成的右翼安全智库，其分析带有明显政策导向，哈克姆作为该体系内青年政策研究人员，其观点本质上反映以色列安全精英圈战略立场。
后冷战时代美国独霸的单极格局已宣告终结，印度日益被视为应对中国的重要力量，拥有左右中美战略竞争最终走向的关键能力。印度是世界人口最多的国家，并最早感受到“中国扩张”压力。印度在地区层面对华形成强有力制衡，然而印仍面临劳动生产率偏低、产业落后、创新体系基础薄弱及基础设施效率落后等一系列结构性问题。印度要想实现崛起，必须寻求外部合作。长期以来，印奉行“战略自主”。自冷战结束以来，印既能与美以发展深度伙伴关系，又能维持与俄罗斯、阿拉伯世界及伊朗的传统纽带。然而，随着中国对印威胁增加，印外交日益承压，迫使其澄清阵营站位。
印以两国在战略利益方面深度耦合。印总理莫迪宣称两国关系建立在“共识与共性”（convergences and commonalities）之上。两国都有古老的文明、都曾受英殖民统治、都基于教派分治建立。分治及其带来的战争和难民潮都给两国带来持久内外挑战，两国都存在穆斯林少数族裔，以色列处于阿拉伯国家环绕之下，印度长期与巴基斯坦对峙。且自建国以来，两国都持续遭遇“圣战”恐怖主义威胁。过去35年，两国关系飞速发展。自2020年以来，印度已成为以最大防务客户，以色列长期稳居印主要武器供应国之列。贸易方面，印度是以在亚洲第二大贸易伙伴，印以双边贸易额近40亿美元。两国合作已覆盖网络安全、情报合作、人工智能、工农业、水资源、科技研发等领域。
2023年10月7日哈马斯对以发动袭击以来，以色列加速接近印度。“10·7”事件推动以色列寻求美国以外的合作伙伴。以在弹药、作战物资等关键领域过度依赖美国，战时受美国内政治影响，军事供应链被美“卡脖子”。此外，中国作为以最大贸易伙伴，外交立场对以转向强硬，并持续向伊朗方面提供外交与军事支持。以开始重构外部关系结构，加速推进与印度的“相互依存式”深度合作。
印度方面需要以色列支持以应对中国压力。印度的优势体现人口数量、资源禀赋、数字经济规模、地缘战略区位等。以色列则可弥补印在基建、创新转化、制造质量、复杂系统集成等方面短板。以可在提升印工业竞争力方面发挥催化作用，在先进自动化、快速原型制造、良率优化援助印度。以还能帮助印度在电网韧性、粮食安全、水资源管理等关键领域改善效率。以色列可以成为印度这一未来超级大国的“早期投资者”。
作为回报，印度应让以色列嵌入到其决策架构之中。以色列作为一个小国，与他国建立相互依存关系的深度相对有限。但印度应将以色列纳入其决策架构之中。当印度成为超级大国后，以就自然可以作为其关键伙伴发挥作用。这样做的目的并不是让以色列“附身”印决策体系，而只是建立相互咨询的规范。以色列可以深度参与印度政策与国防机构、联合制定机密学说、设立常设联合工作组等。进而在保障自身利益同时，帮助增强印度内部能力和战略一致性，进而反过来提升印度作为大国的自主性。
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图源：路透社
《商业时报》3月18日报道，印度中央政府批准36.3亿（US$3.63 billion）美元资金用于开发100个工业园区，以提升制造业能力。上述消息由印度电子与信息技术部部长维什瑙（Ashwini Vaishnaw）公布，他表示相关项目将通过与邦政府的合资落地，并成立对应国有企业，预计六年内开发约3.3万英亩土地。根据印度工业秘书巴蒂亚（Amardeep Singh Bhatia）透露的消息，该计划有望在六年内开发约3.3万英亩（33,000 acres）土地，每个园区规模从100英亩至1000英亩不等。政府将为每英亩核心设施及社会基础设施提供最高1000万卢比的财政支持。印度政府近年来持续推动“印度制造”战略，通过生产挂钩激励计划（PLI）吸引电子、制药、太阳能等领域投资。此次工业园区开发计划被视为进一步优化产业布局、降低企业落地成本的关键举措。
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一艘装载乌拉尔原油、开往中国的船只已调整方向，现正驶向印度。图源：彭博社
彭博社及《经济时报》3月18日报道，多艘原定驶往中国的俄罗斯油轮中途转向印度，印3月自俄原油进口量激增近50%。彭博社援引Vortexa数据称，至少7艘载有俄罗斯原油的油轮在中途将目的地从中国改为印度，所有印度主要炼油商均已入市采购俄油。其中，阿芙拉型油轮“水之泰坦”号（Aqua Titan）装载乌拉尔原油，原定驶往中国日照港，在南海掉头后预计3月21日抵达印度新芒格洛尔。另一艘载有哈萨克CPC混合原油的“祖祖N.”号（Zouzou N.），在驶抵日照附近海域后也于3月初折返，预计3月25日抵达锡卡。记者援引彭博社报道向印官方求证，但印官员表示当局对有关报道“不知情”。不过，根据船运数据，所有主要炼油商均已入市采购俄油，印度3月自俄原油进口量已从2月的104万桶/日增至约150万桶/日。此轮采购潮发生在美国给予俄油30天豁免之后，印炼油商在豁免期内抢购了约3000万桶俄油。据悉，印度是全球第三大原油进口国，约88%的需求依赖进口，其中大部分需经霍尔木兹海峡。分析人士指出，俄油增量有助于缓冲中东供应减少的冲击，但印液化石油气（LPG）供应仍面临风险，该国大部分烹饪用气依赖海湾进口。
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图源：彭博社
彭博社3月18日报道，印度正面临日益严峻的毕业生失业问题。阿齐姆·普雷姆吉大学（Azim Premji University）发布的《2026年印度工作状况报告》（State of Working India 2026）显示，2005年至2023年间，印度每年新增约500万毕业生，但仅约280万人找到工作，其中仅170万人获得有稳定工资就业。截至2023年，20至29岁年龄段的6300万毕业生中有1100万人失业。报告主要发现还包括：一是印度高等教育入学率（28%）与人均收入相近国家持平，15至19岁男性入学注册率虽升至73%，但20岁后大学入学率从2017年的38%降至2024年底的34%，表明更多年轻人因补贴家计而退出教育。二是女性劳动力参与率仍偏低。女性高等教育入学率虽然达到68%，但其更多从事农业和非正规就业，进入服装制造业、IT行业和健康护理行业等受薪岗位的女性仍占少数。三是年轻男性大学毕业生起薪增长放缓。也因为此，男女毕业生收入差距已收窄。报告首席作者、经济学家罗莎·亚伯拉罕（Rosa Abraham）指出，印度虽已建立一整套教育培训基础设施，但地域及经济层面的可及性仍有限。印度需要制定涵盖制造业及特定服务业的产业政策。报告警告，印度人口红利即将见顶，劳动年龄人口占比将在2030年后开始下降。印政府首席经济顾问V.阿南塔·纳格塞伦（V. Anantha Nageswaran）近日表示，在2030年以前，印度需每年创造至少800万个就业岗位以吸纳不断增长的劳动力。此外，若人工智能技术发展快于印度劳动力技能提升，印贫富差距恐将进一步扩大。
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位于日内瓦的世界贸易组织（WTO）总部 图源：法新社
《每日星报》NEWAGE3月17日报道，3月26-29日召开的世界贸易组织（WTO）第14届部长级会议（MC14）或对孟加拉国未来参与多边贸易体系具有深远影响。此次会议是孟2026年11月脱离最不发达国家（LDC）行列前的最后一次WTO部长会议。作为未来的发展中国家，孟核心关切包括确保从最不发达国家向发展中国家平稳过渡、维护对发展中国家的特殊和差别待遇（S&DT）、推动争端解决机制恢复正常运行。目前，鉴于各国违反WTO原则追求自身经济利益的行为愈演愈烈，WTO权威正遭受严重侵蚀，改革势在必行。对孟而言，维持以规则为基础、兼顾弱势经济体特殊待遇的多边贸易体系，并保持WTO独立决策权或最为有利。然而，美、中、印等主要成员立场分化。美国力推开放式诸边协议，中、印等国则强调协商一致原则，欧盟居中斡旋。对此，孟需积极参与改革辩论，在两大阵营间寻求平衡，以保障其贸易利益。3月17日，孟内阁批准根据WTO多边联合声明倡议加入“投资促进发展协议”提案，此举或进一步加强孟对外资吸引力。
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巴基斯坦一处民宅遭无人机袭击。图源：半岛电视台
半岛电视台3月18日报道，阿富汗无人机多次深入巴基斯坦境内实施打击，或暴露出巴防务漏洞问题。3月13日，阿无人机袭击包括巴武装部队（Pakistan’s armed forces）总部所在地的三处地点，致多名平民受伤。2月下旬，对巴无人机小型袭击事件时有发生。阿富汗塔利班声称，无人机已成功袭击巴拉瓦尔品第和伊斯兰堡的军事目标。对此，巴军方驳斥称，阿言论系政治宣传。然而，分析人士指出，无人机的广泛运用标志着地区冲突形态发生转变，恐使巴在“横向”与“纵向”两个层面均面临更大安全压力。横向上，袭击范围已从边境地区向城市中心蔓延，甚至波及首都区域。纵向上，威胁由地面转向低空空域，无人机可实施自杀式打击，显著提升攻击的隐蔽性与突然性。当前巴防空系统主要针对战斗机和弹道导弹等高空威胁设计，而低空飞行、速度较慢且雷达反射特征较弱的无人机更难被探测和拦截。此外，战略愿景研究所（Waleed of the Strategic Vision Institute）分析指出，地区无人机作战趋势正愈发明显。印度曾在2025年5月的“朱砂行动”（Operation Sindoor）中部署以色列无人机。因此，巴未来或面临来自西侧阿富汗与伊朗、东侧印度的复合性威胁。对此，巴亟需构建包括完善低空防御体系、加强民用空域管理、遏制武装组织获取相关技术在内的系统性反无人机战略，同时推动技术与作战理论发展，以应对日益复杂的安全环境。
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民众排队领取液化石油气。图源：路透社
路透社3月18日报道，印外交部声明称，印正在评估邻国燃料供应请求，或在国内供应出现结余的情况下批准出口。目前，美伊冲突致霍尔木兹海峡运输受阻，南亚多国面临能源短缺。印是世界第四大炼油国，长期向孟加拉国、尼泊尔、不丹、斯里兰卡和马尔代夫供应燃料。然而，印能源高度依赖进口，超40%的原油和90%的液化石油气均自中东进口。因此，此次原油价格飙升恐对其造成沉重打击。对此，印政府已启动一系列应急措施。一方面，援引紧急权力要求炼油厂最大限度提高液化石油气产量，并减少对工业部门的供应；同时加快基础设施建设，新增12万条燃气管道。另一方面，呼吁居民避免恐慌性抢购瓶装液化石油气，尽可能转向管道天然气使用。印石油部联合秘书夏尔马（Sujata Sharma）称，当前印拥有充足的原油供应和成品油库存，能够满足国内燃料需求，并强调“首先必须满足国内需求；如出现过剩，才由相关部门作出口决定”。
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本期编辑：宋可馨
本期审核：朱依林 陈珏可
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