2025年，北约欧洲成员国与加拿大的国防开支总额大幅攀升19.6%，这已是该数据连续第二年保持近两成的增长。值得注意的是，向来在军费增长上步履维艰的德国，其国防开支也达到了国内生产总值的2.4%。
本周四，北约秘书长马克·吕特在布鲁塞尔总部发布了联盟年度活动报告。他对欧洲和加拿大在2025年实现国防开支实际增长近五分之一表示高度肯定。
他透露，所有盟国均已报告达成了将GDP的2%用于国防的年度目标，其中三个国家更是声称已经提前实现了为2035年设定的3.5%的新目标。吕特对此评价道：“这表明北约盟国已经清晰地认识到安全环境的剧变，并意识到履行集体防务义务的迫切性。”
该报告披露了一系列核心的国防开支数据：2025年，美国的国防支出为8380亿美元，较上一年度略有下降。尽管如此，这一数字依然占据了北约总开支的半壁江山以上。相比之下，欧洲成员国与加拿大的出资总额为5740亿美元。不过，美国在北约整体国防开支中所占的份额出现了较为明显的下滑，从2024年的64%降至2025年的59%。
作为欧洲阵营中军费投入的“领头羊”，波兰、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、丹麦和挪威的国防开支占其GDP的比重，均超越了美国的3.19%。
德国上报的数据定格在GDP的2.39%，这一比例大约是其2014年水平的两倍。此外，北约要求各成员国需将至少20%的国防开支用于采购新型军事装备，目前仅有比利时、阿尔巴尼亚和爱沙尼亚三个国家未能达标。
作为前荷兰首相，吕特在发言中多次提及去年6月在海牙举行的那场具有“历史意义”的北约峰会，并将其定义为“联盟的决定性时刻”。
在那次峰会上，面对美国总统唐纳德·特朗普的严厉批评，北约其他成员国郑重承诺，到2035年将每年GDP的5%用于国防建设。其中，3.5%将用于“资助核心防务”，另外1.5%则将投向“国防与安全相关投资”，涵盖民事战备、技术创新、关键基础设施建设以及强化国防工业等领域。
吕特指出，这项规划正在“让北约变得更加公平，并推动我们的安全负担向着更合理的方向重新平衡”。他期冀北约能在今年7月的安卡拉峰会上“在现有成就的基础上更进一步”，并强调当前局势“没有任何自满的余地，也没有时间可以挥霍。”
他发出警告，称俄罗斯“仍在不断试探联盟的底线”，并且依然是“欧洲-大西洋地区和平与稳定所面临的最重大、最直接的威胁”。吕特特别提及了已进入第五个年头的乌克兰战争，并声称这场全面入侵得到了朝鲜、伊朗和白俄罗斯的支持。
在特朗普对北约盟国不愿卷入美以对伊打击行动而表达强烈不满的背景下，吕特在报告中写道：“在一个充满全球不确定性的时代，强有力的跨大西洋纽带依然不可或缺。”
他进一步重申：“在北约的框架下，北美和欧洲携手并肩时总是无比强大，这也是我们在一个日益危险的世界中继续保持安全的生存法则。”
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