2026年3月27日 总第1227期
值日编辑：何佳蔚 张咪咪 朱依林
审核：毛雅欣 张谦和 关云逸
执行主编：陈卓
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印度已在维沙卡帕特南、芒格洛尔及帕杜尔建成三座地下战略储油洞库，战略储备总容量达533万吨。 图源： 《印刷报》
《印刷报》3月26日报道，印战略石油储备不足且扩张停滞，引发能源安全担忧。自美以伊冲突以来，能源安全问题已成为焦点。印当前原油储备体系由战略储备与商业库存构成，目前战略石油实际储存约337万吨(3.37MMT)，仅可维持9至10天需求，叠加国有炼油企业约64.5天库存，总体保障约74-75天，显著低于国际能源署(IEA)90天标准及日本254天、中国110-140天的水平。印液化石油气（LNG）储备更为薄弱，仅能维持几天供应，进一步放大能源安全风险。过去十年，印石油年消费量从2013-2014财年的1.584亿吨(158.4 MMT)飙升至2023-2024财年的2.392亿吨(239.2 MMT)，但储备能力基本停滞，原因有二。一是官僚程序与实施延误。战略石油储备(SPR)计划长期受制于土地征用、环境审批及中央与邦政府协调问题，设施建设进展滞后；二是预算限制与资金利用率低。建设储油洞库及采购原油资金压力大，与基建、福利及国防等财政支出形成竞争，资金投入不足且使用效率偏低，即便拟议项目完成，使总容量或达2000万吨(20 MMT)，仍难应对地缘政治风险。迄今为止，印政府坚称国内不存在任何燃料短缺问题，但为了减少对液化石油气的依赖，已通过调整供应结构等措 施应对潜在冲击。
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美战争部（原国防部）政策副部长埃尔布里奇·科尔比（左）与印国防秘书拉杰什·辛格（右）。图源：《经济时报》
《南华早报》《印度快报》3月26日报道，美印寻求重塑防务关系，就国防装备联合开发与生产的优先领域展开磋商。3月25日，第18届印美防务政策小组会议（India-US Defence Policy Group meeting）在新德里举行。印国防秘书拉杰什·辛格（Rajesh Kumar Singh）与美战争部政策副部长埃尔布里奇·科尔比（Elbridge Colby）举行会谈，就推进双边防务合作、地区安全及深化战略伙伴关系交换意见，并确认将继续通过联合演习、人员交流及技术合作提升互操作性与产业协同能力。科尔比肯定了印在塑造印太地区权力平衡方面所发挥的“核心作用”，并指出美印两国在根本问题上利益与目标日益趋同，强调“无需在所有事情上达成一致才能合作”。此次会议在一定程度上反映了美希望在历经一年双边关系紧张后，推进“至关重要的印美关系”及“落实美印重大防务伙伴关系框架”。此前，印国防采购委员会（DAC）于2月批准了自美采购六架P8I海上监视和反潜作战飞机的采购案。然而，分析认为，美以对伊朗的战争或冲击两国关系，双方不太可能就印能源和安全关切达成全面协议。
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图源：《印刷报》
《印刷报》3月26日报道，印度学者称，中国海南自由贸易港建设或对印度出口结构与贸易平衡产生新压力。当前，全球贸易秩序正经历深刻转变，多国转向单边主义，而中国则采取“可控开放”策略，在扩大开放与保障安全之间寻求平衡。海南自贸港地处南海要冲，所在海域承载着全球约三分之一的海运贸易量及印约55%的对外贸易流量。作为独立关税区，海南允许企业免税进口货物入岛，并在满足至少30%本地附加值的条件下，将加工后的货物免关税运往中国内地。该政策显著利好电子产品、医疗器械、能源设备及奢侈品加工等单价高、加工成本低、面临关税高的行业。在供应链层面，依托货物整合、物流优化及库存成本压缩，企业整体运营成本有望降低约10%至20%，进一步强化海南连接中国与亚太市场枢纽的地位，使其具备重塑区域贸易格局的潜力。数据显示，2025年12月至2026年1月中旬，海南免税销售额同比增长47%，达6.979亿美元（$697.9 million）。对印度而言，上述趋势带来不容忽视的贸易压力。印对华贸易逆差持续扩大，2025年4月至2026年2月期间逆差已超1020亿美元（$102 billion）。印分析人士认为，海南自贸港通过降低中国国内的实际生产成本，将进一步压缩海外供应商的竞争空间，可能对印度出口造成冲击，并进一步扩大中印贸易逆差。
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尼泊尔前总理兼尼泊尔共产党（联合马列）主席奥利。图源：路透社
路透社、土耳其广电国际频道（TRT World）3月26日报道，尼泊尔调查小组建议起诉前总理奥利，问责2025年9月抗议。由临时总理苏希拉·卡尔基支持、聚焦2025年9月8日至9日由青年群体主导的反腐抗议演变为全国性骚乱事件的调查小组于3月25日发布报告认定，虽未确定时任总理奥利（KP Sharma Oli）是否下达开枪指令，但其作为行政首脑，在抗议首日持续数小时的枪击事件中“未采取任何措施”，应对至少19名Z世代抗议者的死亡负主要责任。报告同时建议起诉时任内政部长拉梅什·勒哈克（Ramesh Lekhak）及警察总长钱德拉·库伯·卡蓬(Chandra Kuber Khapung)。若罪名成立，三人最高面临10年监禁。不过，该报告尚不具法律效力，仍需警方启动刑事调查并由政府决定是否提起诉讼，程序或持续数月。分析指出，是否采纳该报告的建议是新任总理巴伦德拉·沙阿及其民族独立党（RSP）的责任。目前，受害者家属持续施压，要求依法追责。
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人民党首席阿基尔·戈戈伊（Akhil Gogoi）、阿萨姆国大党主席高拉夫·戈戈伊（Gaurav Gogoi）、前全阿萨姆学生会（AASU）领导人卢林乔蒂·戈戈伊（Lurinjyoti Gogoi）图源：《印度快报》
《印度快报》3月26日报道，国大党联合两大政党联合参选阿萨姆邦邦级选举，旨在聚合选票、对抗印人党（BJP）。印度阿萨姆邦议会选举临近，国大党（INC）联合人民党（Raijor Dal）、阿萨姆民族议会党（Assam Jatiya Parishad，AJP）两大地区政党组建反对党联盟。目前联盟已完成席位分配并建立基层选举机制。分析指出，上轮阿邦2021年邦选中，反对党因选票分裂在上阿萨姆34席中仅获5席。但据选后数据，该地区有11席反对党总得票数超过BJP。值得注意的是，此次反对联盟核心人民党主席阿基尔·戈戈伊（Akhil Gogoi）、阿萨姆国大党主席高拉夫·戈戈伊（Gaurav Gogoi）、前全阿萨姆学生会（AASU）领导人卢林乔蒂·戈戈伊（Lurinjyoti Gogoi）均姓戈戈伊、来自当地社群“阿洪”（Ahom），并将在邻近选区协同参选。值得注意的是，2021年反对党选票多源于反《公民身份法》（CAA）情绪，当下反对党联盟优势或集中于下阿萨姆少数族裔选区，本次跨党派联盟能否胜选仍存变数。
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图源：《印度教徒报》
《印度教徒报》3月26日报道，印度国防部发布《无人机安全漏洞测试框架》草案，旨在构建“排华”无人机产业链。2025年4月，受此前印军无人机零件系“中制”报道影响，印陆军设计局（ Army Design Bureau）牵头《无人机安全漏洞测试框架》编制工作（Framework for Testing Security Vulnerabilities in Drones）。1月，印国防部就该框架草案向印无人机产业、质量保证机构及其他相关方征求意见，以“防止供应链污染。”3月，印国防部发布该框架草案，强制要求无人机组件符合该规定。内容方面，该框架基于国际安全应用（OSWASP 4.0）标准修订，要求官方认证机构开展20余项组件级测试，适用于除中空（MALE）、高空长航时（HALE）外的全品类无人系统。值得注意的是，该框架承认，印无人机产业在芯片、传感器及电子零件子件等核心部件自给能力严重不足。对此，印需建立合格厂商集中数据库并推行差异化验证机制。
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图源：卡内基国际和平基金会
美智库卡内基国际和平基金会3月25日发表题为《印度与变化的世界：特朗普第二任期的外交政策》的报告，报告指出，受特朗普第二任期“美国优先”外交冲击，印迅速推出系列战术性外交政策调整，但其整体战略框架仍未改变。报告主编为米兰·瓦什纳夫（Milan Vaishnav），系卡内基国际和平基金会研究员、南亚项目主任。
荷兰莱顿大学政治科学学院国际关系副教授尼古拉斯·布拉雷尔(Nicolas Blarel)认为，美以近期联合对伊打击，中东局势持续升级，印在中东地区长期奉行的平衡战略或显著承压。长期以来，印同以色列、沙特、阿联酋、伊朗等中东国家保持务实合作，原因有二：一是印在侨民权益、能源安全、基金投资、防务合作等方面存在核心关切。二是印中东“战略自主”受美中东政策、I2U2、“印中欧经济走廊”（IMEC）间接支撑。然而，特朗普新政府中东激进政策恐致印平衡战略受挫。此外，莫迪访以时间节点特殊叠加印对美伊冲突沉默表态恐致印在中东地区平衡空间持续收窄。此外，巴基斯坦也主动适配美方中东政策，对冲印影响力。分析认为，若中东地区冲突进一步升级，印中立空间将持续压缩，其现行中东战略虽未根本转向，但正面临深度考验。
卡内基南亚项目客座学者、约翰·霍普斯金大学高级国际研究学院助理教授舒米特罗·查特吉（Shoumitro Chatterjee）认为，在全球贸易体系动荡加剧、贸易政策日趋武器化背景下，印贸易政策反从长期坚持的保护主义内向型快速转向贸易开放路线。2017年前后，印推出大量贸易保护主义政策，包括大幅上调最惠国平均关税、密集出台近800项非关税壁垒、推出生产挂钩激励（PLI）计划等，试图降低进口依赖，依托国内市场培育本土制造业。然而，特朗普政府第二任期对印惩罚关税迅速致印出口下滑、制造业就业增长滞后，直接凸显内向型政策弊端。因此，印先后于2025年7月、2026年1月同英、欧达成自贸协定、与美达成贸易谅解，并削减非关税壁垒、推进商品和服务税（GST）改革。分析认为，印此次贸易政策转向系务实调整，可有效增加多元市场保障、对冲地缘贸易风险。
卡内基印度研究员科纳克·班达里（Konark Bhandari）认为，过去五年印致力通过美印关键与新兴技术倡议、印欧贸易与技术委员会等多双边机制，在半导体、人工智能、量子技术等关键领域成为全球技术合作伙伴。然而，印与上述国家在供应链、先进制造业等领域更深层次技术融合依旧有限，印技术行业仍高度依赖自华进口。而特朗普第二任期对印惩罚关税则进一步阻碍美印技术合作，迫使印快速推动多项政策调整。国内层面，印取消美方反对的“谷歌税”、撤回《数字竞争法案》（Digital Competition Bill）草案，修改70余项被视为贸易壁垒的质量控制令。对美层面，印密集对美斡旋，避免贸易对抗升级，并于2月与美达成临时贸易协定。对华层面，印不照搬美对华脱钩模式，降低对华供应链依赖同时加快签署自贸协定。上述调整证明，印未改变“科技自主”雄心，而希望通过贸易一体化实现。
伦敦政经学院国际关系系助理教授罗汉·穆克吉认为，印度对全球治理与多边主义的政策基于三点：其一，全球治理具有现实利益与地位提升价值；其二，现有多边体系偏向西方强国，亟需改革；其三，因改革进展缓慢，印度通过“双边、小多边及多元结盟”等替代机制获取利益。特朗普第二任期对多边体系造成冲击，美国从规则制定者转为不稳定因素，削弱联合国等机制运行，使印度既有布局承压。但总体上，这种冲击反而强化了印度既有战略逻辑：在维护全球治理的同时推动改革，并通过多元合作对冲风险。在实践上，印度一方面加强与欧洲等伙伴合作并嵌入改革议程，另一方面对Quad、BRICS等机制采取更审慎策略，以平衡对美关系与自身利益。总体来看，美国的扰动并未改变印度路径，而是验证其多轨并行策略的合理性。
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编辑：邓徐勤伟
审核：单敏敏 江怡
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