于是武王已平商而王天下，封师尚父于齐营丘。东就国，道宿行迟。逆旅之人曰:“吾闻时难得而易失。客寝甚安，殆非就国者也。”太公闻之，夜衣而行，犁明至国。莱侯来伐，与之争营丘。营丘边莱。莱人，夷也，会纣之乱而周初定，未能集远方，是以与太公争国。

因此武王取代了商王统治了天下，于是将吕尚封在了齐地的营丘地区，吕尚向东出发去封地，完全不着急一路上遇到驿站就停下来休息，行进非常的缓慢，一天晚上他在驿站休息，有个行人对他说我听说机会得到很困难，但是失去却很容易，你睡觉的时候很安稳，这不是去封地就任该有的状态。

吕尚听到这话急忙穿好衣服开始赶路，等到天亮的时候已经到达了营丘，不久莱侯领兵来攻打营丘，想要夺走这片土地。

营丘和莱地接壤，莱地是夷人统治的地区，当时因为武王和纣王争天下局势混乱因此夷人趁机发展了起来，而且周朝刚刚夺取天下局势还不平稳，没有足够的精力来安定边远地区，因此莱侯敢来和太公争夺营丘地区。

太公至国，修正，因其俗，简其礼，通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归齐，齐为大国。及周成王少时，管蔡作乱，淮夷畔周，乃使召康公命太公曰:“东至海，西至河，南至穆陵，北至无棣。五侯九伯，实得征之。”齐由此得征伐，为大国。都营丘。

太公来到齐地营丘后，修定政策来治理地区，改变当地的风俗，简化相应的礼仪制度，发展工商业，就近获取资源，从而为百姓谋取福利，齐地百姓的生活好了，于是越来越多的人来到了营丘定居，齐国也越来越强胜。

等到周成王继位时，由于他年少没有治理经验，管叔、蔡叔不服于是便发动了叛乱，淮夷也配合管叔、蔡叔发动了叛乱，周成王于是派召康公给太公下令说东到大海，西到黄河，南至穆陵，北到无棣，在这区域内的诸侯，只要他们有叛乱的，你都可以不经请示进行征讨，齐国得到了天子的授权拥有了征伐的权利，成为了齐地最为强盛的国家，他的都城为营丘。