最近的菲律宾，有点儿“精分”。
不久前，菲总统马斯克还公开对华喊话——希望重启中菲在南海开发油气合作。马科斯信誓旦旦地表示，菲中关系重置肯定会发生，而且现在就在发生。
菲总统称希望重启中菲油气合作
然而与此同时，菲军方却在对华犯难。近日，在法国巴黎的防务论坛上，菲律宾国防部长特奥多罗却当着多国代表的面，突然对中国发难，宣称所谓中国“无视2016年仲裁裁决”。
这里需要明确一点，菲防长提到所谓的“2016年南海仲裁裁决”，完全就是一张无用的废纸。中国从一开始就明确不接受、不承认，原因很简单，这份裁决完全是菲方单方面推动，中方从头到尾都没有参与，裁决结果也不具有任何法律效果。
菲军方拿这个来说事，完全就是在无事生非。而这跟马科斯求合作的态度，完全是南辕北辙。
要理解菲律宾军方的态度，就绕不开一个核心变量——美国。
长期以来，菲律宾军方与美国关系非常紧密，从训练、装备到情报体系，都高度依赖。在这种背景下，菲律宾军方某种程度上已经成为了美国的“代言人”。因此我们能看到，每当中菲关系有缓和迹象时，菲军方总会出来“踩一脚刹车”。毕竟一旦中菲关系真正稳定下来，美国在菲律宾的军事存在和影响力，都会被削弱。
菲防长特奥多罗
有意思的是，此前曾有传闻称，美国中情局曾暗中支持菲军方发动政变，推翻马科斯政府，并且承诺事成之后推举菲防长特奥多罗，担任“看守政府”的总统，而菲军总参谋长则负责担任国防部长的角色。
虽然菲军方很快否认了这一消息，但从现实表现来看，菲律宾军方确实在逐步强化自身政治影响力：在对外政策上频频发声，在安全议题上主导舆论，在对美合作上持续加码。如今甚至对本国总统马科斯的话都不放在心上，隐隐还有反过来主导菲政府外交事务的意思。
更耐人寻味的一点，是菲律宾近期在军事合作上的另一个动作——引入日本。
日前，菲武装司令布劳纳表示，日本自卫队将派遣一支“庞大部队”参加今年美菲“肩并肩”演习。相关消息显示，日方参与演习的作战人数在1000到1500人之间。这是二战之后，第一次有如此大规模的日本作战士兵进入菲律宾。
日本自卫队将前往菲律宾参与演习
要知道，二战期间，日本曾对菲律宾实施长达数年的占领，造成极其严重的人员伤亡，总人数至少有100万左右。而现在，菲律宾主动让日本作战力量进入本土，这不仅是在“引狼入室”，而且也是对本国历史的一次“羞辱”。
把所有线索串起来，其实可以看得很清楚：菲政府正处于一个无比混乱的状态——总统层面，试图缓和关系、争取利益；而军方层面，持续强化对抗、绑定美国。这两股力量叠加在一起，形成的不是平衡，而是撕裂。而最直接的结果，就是菲律宾的政策越来越不稳定、越来越不可预测。
而这也正是中方对菲律宾的合作信号反应冷淡的原因。菲方愿意与中方缓和关系，希望重启合作，中方当然是欢迎的。但问题在于，菲律宾的表态太过矛盾。
一个国家，如果一边释放合作信号，一边又不断制造对抗议题，那外界自然会怀疑：你到底想要什么？
更深一层看，现在的菲律宾，真正的问题已经不是对华关系，而是内部权力结构的变化——当军方越来越强势，当外部力量越来越深入，这个国家的战略方向，就很难保持稳定。
说得再直白一点：今天的菲律宾，不是没机会改善局势，而是连“往哪走”都还没想清楚。如果这种状态继续下去，那么所谓的“对华求合作”，很可能只会停留在口头；而真正为此付出代价的，只有无辜的菲律宾民众。
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