一场由河北省政府依法组织的行政复议调解会,本应是化解社保争议、维护劳动者权益的法定程序,却惊现企业高管冒充政府公职人员参会的荒诞一幕。举报人张志和的维权之路,不仅撕开了唐山市迁安市人社局涉嫌严重违纪违法的口子,更暴露出基层权力与企业深度勾连、行政程序被肆意践踏的严峻现实,引发公众对政府公信力的强烈质疑。
维权者的惊觉:省政府调解会上,企业高管 “变身” 人社局干部
2025 年 12 月 22 日,河北省政府依法受理了张志和针对河北省人社厅《政府信息公开申请答复书》(冀人社政信公开〔2025〕237 号)提起的行政复议申请。这场复议的核心诉求,是张志和要求全面稽核、追缴用人单位迁安市九江线材有限责任公司,自 2006 年 12 月至 2019 年 11 月 30 日未依法为其缴纳的职工养老保险及滞纳金、利息。
为实质性化解争议,河北省政府于 2026 年 1 月 4 日正式下发《行政复议调解会议通知》(冀政复〔2025〕2-618 号),明确要求省人社厅委托代理人、负责社会保险稽核的相关工作人员、迁安市人社部门相关工作人员,于 2026 年 1 月 8 日上午 9 点,在省司法厅南楼 203 室(行政复议听证室)准时参会,并携带本案相关证据材料与政策文件。
然而,当张志和在后续诉讼中收到的调解会签到表时,一个令人匪夷所思的细节让他脊背发凉:在标注为 “迁安市人社部门相关工作人员” 的参会名单中,两名签字人员的真实身份,竟是迁安市九江线材有限责任公司的企业高管 —— 何姓副总经理与李姓副处长。签到表上,两人分别被标注为 “迁安市社保中心稽核股”“迁安市社保中心信息股” 工作人员,与迁安市人社局 4 名领导、2 名省人社厅领导共同参会,全程参与了这场由省政府组织的行政调解。
为核实身份,张志和专程前往迁安市人社局多个科室逐一求证:人事管理和信息中心办公室、信息档案管理室、信息办公室、人社局办公室…… 所有科室工作人员均明确表示,迁安市人社局根本没有何某、李某这两名工作人员。一个核心问题随之而来:这两名与案件存在直接利害关系的企业高管,为何能以政府公职人员的身份,出现在省政府组织的行政复议调解会上?
程序被践踏:谁为企业高管 “开绿灯”,背后藏着怎样的利益输送?
根据河北省政府的调解通知,参会主体必须是迁安市人社部门相关工作人员,而非涉事企业人员。迁安市人社局作为行政机关,本应严格遵守法定程序,指派本单位负责社保稽核的正式工作人员参会,代表政府部门履行行政职责、回应劳动者诉求。
但现实中,迁安市人社局却安排涉事企业高管冒充本单位工作人员参会,这一行为从根本上颠覆了行政复议调解的合法性与公正性。
更令当事人细思极恐和质疑的是,为何迁安市人社局放着本单位社保稽核、信息股的正式工作人员不用,偏偏要安排涉事企业高管参会?如果不存在利益输送,为何要冒着违法违纪的风险,为企业高管伪造公职身份、提供参会便利?这场调解会的背后,是否早已被企业与个别领导提前 “勾兑”,劳动者的合法权益从一开始就被牺牲?
公信力崩塌:当公权力沦为企业工具,谁来守护劳动者权益?
迁安市人社局的这一行为,带来的是不可挽回的政府公信力崩塌。行政复议调解是公民维护自身合法权益的重要法定途径,是政府化解行政争议、保障民生权益的关键窗口。而迁安市人社局却将这一法定程序,变成了企业逃避社保责任、压制劳动者维权的工具,其性质之恶劣、影响之深远,远超一般违纪行为。
对于劳动者张志和而言,这场维权之路本就充满艰辛:他为了追缴 13 年未缴的社保,历经信息公开、行政复议、行政诉讼,本寄希望于省政府的调解能还自己一个公道,却没想到连政府组织的调解会,都被涉事企业与个别领导联手操控。当国家机关的公权力都能被企业随意 “借用”,当行政程序可以被肆意篡改,普通劳动者的合法权益,又该如何得到保障?
这一事件绝非个案,它暴露出基层社保领域的深层顽疾:部分地方人社部门与企业形成利益共同体,将社保稽核、劳动维权等法定职责异化为服务企业的工具,漠视劳动者的合法权益,甚至不惜违法违纪为企业开绿灯。而迁安市人社局在省政府眼皮底下的 “冒名参会”,更是将这种权力寻租的嚣张气焰暴露无遗。
追问与呼吁:必须彻查到底,给公众一个交代
当事人张先生强烈呼吁:河北省纪委监委、中央纪委国家监委驻人社部纪检监察组立即介入,对迁安市人社局 “冒名参会” 事件展开全面彻查,深挖背后的利益链条与责任人员,依法依纪严肃追责问责,绝不姑息;同时,责令迁安市人社局、九江线材公司立即纠正违法行为,足额补缴社保费用及滞纳金,维护劳动者的合法权益;更要以此为契机,在全省范围内开展社保领域专项整治,严查人社部门与企业勾连、侵害劳动者权益的违法违纪行为,重塑政府公信力,让每一位劳动者都能感受到公平正义。
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