随着国家准备迎接新年,新的州法律将在全国范围内生效,涉及一系列问题,包括在医疗保健和选举中使用人工智能、带薪家庭和医疗休假以及不断上涨的医疗保险费用。
一些州正在寻找方法来减轻医疗保健保费上涨带来的冲击,因为《平价医疗法案》的税收补贴在国会未能延长后到期。在即将到来的中期选举前,一系列更严格的投票法也将生效。
以下是2026年将生效的一些法律:
选举中的深度伪造,医疗保健中的人工智能误用
根据国家立法会议的资料,今年有38个州通过了立法,以应对人工智能的爆炸性增长,包括防止人工智能在选举中的误用和规范该技术如何传播医疗信息等主题。
尽管唐纳德·特朗普总统在12月签署了行政命令,试图限制州对人工智能的监管,但人工智能仍将是各州关注的重点问题,该组织的首席执行官蒂姆·斯托里表示。
特朗普发布的行政命令旨在防止各州采取零散的人工智能监管措施,转而支持“负担最小的国家政策”来使用该技术,因为国会在过去一年未能通过相关立法。因此,该命令缺乏立法所能提供的力量,以限制各州的行动,因为根据宪法,国会拥有优先于州法律的专属权力。
“各州在很多问题上都走在了前面,”斯托里在最近的新闻发布会上表示。“人工智能是一个重要问题。”
在缺乏联邦立法的情况下,几个州已采取行动,包括在选举中涉及的所谓深度伪造和人工智能作为医疗资源的问题。
加利福尼亚州 通过立法 禁止人工智能开发者和企业给患者留下与持证医疗专业人员互动的假象,而实际上他们是在与聊天机器人交谈。俄勒冈州也通过了 类似的立法,防止人工智能程序在提供医疗建议时使用“护士”这一称谓。
在其他州,蒙大拿州 和 南达科他州 今年通过了法律,要求在选举中披露使用深度伪造技术的信息——这些措施可能在明年的中期选举中发挥作用。
深度伪造是指经过数字处理的图像、视频或音频内容,用于制造对人们言论或行为的虚假表现,已被用于在州和国家选举中造成混淆。例如,在2024年总统选举期间,NBC新闻报道 一位政治顾问使用人工智能创建了一通模仿总统乔·拜登的自动电话,告诉新罕布什尔州的民主党人不要在初选中投票。
国会至今尚未通过禁止可能误导选民的深度伪造内容的立法。
带薪家庭和医疗假制度
缅因州、特拉华州 和 明尼苏达州 将于 2026年实施 的带薪家庭和医疗假制度,加入已经提供此类福利的其他几个州。马里兰州、佛蒙特州和华盛顿州也通过了扩展或修订现有带薪家庭假政策的立法,后者的变化将在明年生效。带薪家庭和医疗假允许员工在因医疗原因请假、分娩或照顾家庭成员时领取工资。
明尼苏达州参议员艾丽斯·曼恩是一名医生,也是州民主农民劳动党成员,她赞助了该州的带薪假法案。她表示,目睹患者在照顾自己或亲人和失去工资之间做出选择,促使她推动这项立法。
“我每天都看到很多人面临困境。人们面临的选择是照顾自己、家人、新生儿,而不再领取工资,”曼恩说。“这不是其他地方的人们需要面对的选择。”
虽然 联邦法律 为需要医疗或照顾假期的人提供最多 12 周的无薪职位保护,但美国是唯一一个没有带薪父母假或医疗假的 发达经济体。它也是少数几个在国家层面不提供带薪病假的国家之一。
Mann 说,尽管明尼苏达州的立法在 2023 年通过,但在实施之前需要时间让人们真正了解这个法案的存在及其运作方式。这涉及到一项 500 万美元的公共信息宣传活动,以教育“雇主和社区团体了解这一政策是什么,它的作用以及如何参与,”她说。
特拉华州和缅因州的政策分别在 2022 年和 2023 年通过,也将在明年开始实施。
“这是一项非常受欢迎的政策,因为我们都是人类,天哪,如果它不受欢迎,我们就不会是唯一一个没有它的国家,对吧?”Mann 说。“这是可持续的,大家都在用的东西。因此我希望,我期待,其他州会看到这一点,意识到这一点,并采取措施制定自己的政策。”
奥巴马医保补贴的失效
所有 50 个州将在 1 月开始面临不断上升的医疗成本,因为国会未能在年底之前通过立法以延长即将到期的奥巴马医保保费补贴。
在 8 月的特别会议上,科罗拉多州成为少数几个颁布立法以减轻保费上涨冲击的州之一,拨出 1 亿美元来缓解该州医疗保险交易所的保费上涨。
该法案的赞助人、民主党州众议员凯尔·布朗表示,这 1 亿美元将作为 2026 年的“桥梁”,确保科罗拉多州有资金继续支持其医疗保险交易所的部分补贴,并“缓冲”联邦补贴失效所带来的影响。
“在我们通过这项法案之前,人们的保费平均预计将上涨175%。我们通过了这项法案,现在他们的保费只上涨100%,”布朗说。“这仍然是‘是的,虽然不是三倍,但变成了两倍。’但情况本可以更糟。”
根据KFF,一个健康政策研究小组,平价医疗法案的保费支付可能会因为补贴到期而超过翻倍。在科罗拉多州,约225,000人的保费将根据州保险局的说法,保费将增加平均101%。
布朗表示,他曾希望国会能够延长奥巴马医保补贴,但在看到美国政府去年秋天关闭六周——这是该国历史上最长的联邦资金中断——后,他意识到资金不会到位,因为民主党和共和党在这个问题上僵持不下。预计医疗保健价格上涨和整体生活成本高昂将成为2026年中期选举的主要问题。
“感觉各州现在都孤立无援。我们不再有联邦政府的合作伙伴,因此我们必须尽力照顾我们的民众,使医疗保健尽可能负担得起和可及,”布朗说。
更严格的投票法
根据投票权实验室的说法,过去一年中,20个州通过了37项法案以限制投票访问和选举。这是自2021年以来通过的最多法案。
与此同时,该组织发现,23个州通过了51项旨在改善投票和选举的法案,这也是自开始跟踪州立法以来最少的此类措施。
根据投票权实验室的说法,堪萨斯州和北达科他州取消了邮寄选票的宽限期,即使选票在选举日邮寄,但到达时间在之后,八个州通过立法限制或取消以照片身份证作为选民注册证明的替代方案。
许多通过此类法案的州可能受到特朗普在三月发布的行政命令的影响,该命令推动了美国选举方式的广泛变革,投票权实验室的立法追踪主任克里斯·瓦斯奎兹表示。
“我认为今年的主要故事就是特朗普在三月发布的这项行政命令,”瓦斯奎兹说。
该命令旨在要求人们在注册投票时提供公民身份的证明,并要求邮寄选票在选举日之前寄出。尽管公民身份证明的要求在华盛顿的美国地区法院被阻止,理由是这是行政部门的越权行为,但某些州已通过与行政命令中其他政策相似的立法。
“我们确实看到今年有27个州提出了某种限制性公民身份证明的立法,这比上一个立法会议增加了三倍,”瓦斯奎兹说。“大多数情况下,这并不成功。但在邮寄选票截止日期方面,确实看到了一些更多的活动。”
他说,到了2026年,瓦斯奎兹会关注州重新划分选区和相关的最高法院案件,这些案件可能会限制《投票权法》的范围,预示着州级可能发生的变化,包括保护免受进一步投票限制的努力。
“我认为,特别是考虑到最高法院可能会真正限制原告在联邦法院提起《投票权法》诉讼的能力,这些州投票权法案本质上是需要关注的,以便对抗可能的选民压制法律,”他说。
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