海南日报全媒体记者 刘阳秀
成立一年多来,昌江黎族自治县社会治安综合治理中心(以下简称昌江综治中心)已经挂了13面锦旗,这是企业群众对综治工作的无声褒奖。“其中有3面是今年1月至3月送来的。”该中心工作人员自豪地说。
一面写着“依法调解促稳定 以德感化暖民心”的锦旗,是昌江兆恒农业有限公司3月16日送来的。3月初,该公司一名工人在工作时突发疾病,不幸离世。家属要求赔偿近150万元,公司认为数额过高,无法接受。在此前调解基础上,3月13日,昌江综治中心为他们组织了第四次调解。“从下午到晚上,整整6个小时。”综治中心政法干部蹲点指导组主任蓝伟忠说,他们耐心把法律条文和赔偿项目向双方梳理明白,最终,一次性补偿死者家属23万元的方案得到双方认可,调解成功。
自海南自贸港全岛封关启动以来,昌江综治中心受理矛盾纠纷总数280件,已办结237件,其中化解成功236件,进入诉讼审理1件,化解成功率达99.57%。数据的背后,除了干部的担当作为,也跟昌江以科技赋能、机制创新为抓手,加快构建“科技赋能综合治理、精准防控”新格局有关。
4月1日,海南日报全媒体记者来到综治中心一楼接待大厅,看到网格员钟珍正熟练地操作着电脑。她面前是一沓申请表,群众的诉求被她逐一录入海南省综治管控系统。“以前没有系统的时候,要查哪个矛盾纠纷案件,得挨个翻电脑里的文件夹;现在只要输入当事人的名字,一下就能搜到。”钟珍边说边演示。
“比如我转个件给县住建局,办结后初审会自动跳到回访环节,我们可以快速查看初步办结情况,确认解决问题后就可以终审。”钟珍说,“这样非常方便。”
让她更轻松的,还有不久前升级上线的“数据看板”功能——登记总量、受理总量、综治中心化解成功数和成功率……关键数据一目了然。
“我们这里就像一个‘样板间’。”昌江综治中心主任郭文说,该单位是全省较早完成规范化建设的综治中心,去年5月初,全省推进社会治安综合治理中心规范化建设现场会在此召开,省直单位、各市县(区)党委政法委等部门负责人来此参观。
他告诉记者,该中心会通过“周例会、月调度”的工作模式,实时跟踪、动态掌握疑难复杂纠纷协同联动办理的全过程,及时掌握纠纷化解进度和结果。中心还打造了“政法干部蹲点指导”特色品牌,抽调10余名现职及退休的政法干部,成立3个蹲点指导组,对全县各乡镇开展专项指导。
蓝伟忠就是其中一员。每次调解纠纷,他会先“备课”——掌握事件的来龙去脉,了解当事人的生活背景,甚至摸清他们的习惯和爱好。“了解得越细,纠纷的‘症结’‘病因’就找得越准。”
石碌镇山海黎巷小区的5号楼,曾因房地产开发公司资金链断裂而停工,106户业主的收房之日遥遥无期。昌江成立工作专班,引入第三方社会资本,以资产抵押方式注入600万元建设资金;蓝伟忠和同事也及时下沉一线回应关切,消除群众“钱不到位、工程烂尾”的担忧。今年1月,业主们顺利拿到了新房钥匙。
郭文介绍,该中心实行“常驻+轮驻+随驻”的工作模式,检察、法院、司法行政、信访等责任单位常驻,风险多发行业主管部门轮驻,其他相关单位随叫随驻,增强工作协同性,真正让群众反映诉求、解决矛盾只跑一地、只进一门。
揭牌成立一年多以来,昌江综治中心已成为当地群众家门口的“解忧驿站”。“以前不同单位各干各的,比较分散,现在好多了。”郭文说,综治中心启用以来,他最明显的感觉是:群众纠纷有人统筹督办了,上门申请调解的群众也更多了。“但纠纷事件变多并非坏事,”郭文解释,“这说明机制得到群众认可,更多人信任我们,懂得通过正规渠道解决矛盾。”
(海南日报石碌4月4日电)
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