3月28日,美国总统特朗普在迈阿密未来投资优先峰会上再次确认,“美国将首次向沙特出售F-35战斗机”。特朗普称,这一采购请求已经得到了五角大楼的审查通过。沙特要求购买的F-35数量为48架,共两个中队。美国工厂将全力配合生产,预计在2029年就能开始交付。

▲沙特确认才采购F-35

沙特皇家空军是中东地区规模最大,装备最先进的空军之一。按照2026年最新的全球火力指数,其空军实力可以稳定的排在全球前11,有时也能够排到第6。随着5代机的加入,沙特空军的实力和排名必然将会有新一轮的提升。

沙特空军总装备的军机数量约为914架左右,包含384架主力战斗机攻击机,其中有232架F-15系列、71架“台风”和81架“狂风”,另有大量的教练机、加油机、直升机和运输机等。但很显然,沙特空军的装备存在非常明显的技术短板:所有战机平台均为4或4.5代,缺乏第5代战斗机,因而无法对抗拥有S-400等先进防空系统的伊朗。尤其是其空军在执行高威胁环境下的防空压制任务时,必然将面临极大风险。

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▲F-35

早在2010年左右,沙特就已经对第5代战斗机产生了兴趣,并准备向美国求购。美国作为沙特最大的武器装备出口商,曾给沙特提供了大量的先进装备,因此成为了首选的5代机来源国。原本双方的谈判在比较融洽的氛围中惊醒,但至美国前总统拜登政府时期,谈判开始陷入僵局。美国以“亚伯拉罕协议”框架为前提和沙特谈判,即以以色列和沙特关系正常化,作为美国可以向其出售先进战斗机的前提。

沙以两国之间当时还时有矛盾,为谈判增加了不少障碍。2018年“卡舒吉”事件的爆发,更是直接让谈判熄火——事件后,美国对沙特实行了武器禁运。直到2024年,两国谈判才终于获得了重启。美国媒体报道,2025年11月4日,美国正式对外宣布,沙特的48架F-35购买请求已经得到了五角大楼的审批和通过。去年12月18日,沙特王储萨勒曼在和特朗普会晤期间,正式签署了《战略防御协议》。沙特承诺除了购买F-35外,还要引进300辆“艾布拉姆斯”坦克。

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▲F-35I

美国之所以迟迟不给沙特发放F-35的购买权,核心原因在于美国的《武器出口控制法》规定,和美国自身的战略需求。长期以来,为了维持以色列的军事优势,F-35被认为是不可能向海湾国家出口的武器。因为F-35被视为有能力“改变空战战略态势”的机型。以色列2016年就获得了F-35I,且美国开发了大量的机密,允许以色列工程师对其电子战、武器系统和软件代码进行修改,其他阿拉伯国家的采购行为,基本被视为“潜在威胁”。

另外,沙特一直以来被认为与中国与俄罗斯之间存在比较密切的军事往来,美国很担心F-35落户沙特后,其软件代码、数据链、ALIS/ODIN维护系统及传感器出现技术泄密。直到现在,美国认为沙特采购F-35已经不存在威胁了,才终于审批通过。之所以如此,是因为沙特的F-35A交付还需要数年,且沙特版F-35作战效能受美方软件代码的极大限制,也就是俗称的“存在后门”。且中国一直在向沙特推销歼-35,美国认为如果不及时批准,会存在丢失重大客户的可能。

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从2023年开始,外国媒体就不断报道,沙特对中国的几款战斗机都有兴趣,包括歼-10CE、JF-17“枭龙”以及歼-35。由于沙特空军的需求,JF-17几乎可以第一个被排除。加上歼-35并没有正式对外出口,甚至巴基斯坦还没有下单购买,因此沙特与我国的谈判也未进入实质性的合同谈判阶段。

沙特唯一可能采购的就是歼-10CE,曾有报道认为其采购数量大约为12架,但是在如今确认采购f35的情况下,沙特极有可能大幅度缩减,甚至直接取消对中国战斗机的采购行为。毕竟F-35在隐身、传感器、数据链、网络战等能力方面远超歼-10CE,沙特空军整体上高度依赖美系后勤、弹药,F-35将进一步锁定这一生态,能留给中国武器装备的空间实际上已经不多了。然而也有说法认为,沙特多元化采购的策略,使其可能采购少量歼-10CE作为“后备”选项,但未来核心空中力量将必然以F-35为中心。总体上,F-35采购标志沙特和美国的合作已经相当深入,但也非完全“脱钩”和中国之间的联系。在其他领域,中国还有很大的合作机会。