4月2日,越南工业和贸易部发布官方声明称,自4月17日起,越南将对部分原产于中国的热轧卷钢产品,征收最高27.83%的临时反倾销关税。越方表示,初步调查发现,这类进口钢材存在规避既有贸易措施的迹象,进口量快速增长,对越南国内钢铁产业造成明显冲击。

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十万桶燃料不是白送的,是中越各取所需的默契

先说说越南当时的能源困境有多严重。大家都知道,中东那边局势一直不稳定,全球的石油运输都跟着受影响,而越南就是那种严重依赖石油进口的国家——他们自己产的原油连十分之一都不够用,九成以上都得靠进口,而且炼油能力也不行,平时老百姓用的、工厂开工用的成品油,基本都得从国外买。

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中东一乱,石油运输通道受影响,越南国内立马就慌了,燃油价格连着十周上涨,加油站门口排起了长队,不少工厂因为缺油,都快没法开工了,越南政府没办法,只能紧急取消燃油进口关税,想办法缓解紧张局面。

偏偏就在这个时候,中国在3月初刚收紧了成品油的出口配额,一般的贸易出口基本都停了,核心目的就是优先保障国内的能源供应,毕竟咱们自己也得留够够用的油。

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按常理说,越南这时候想从中国拿油,基本上是没什么希望的。但让人没想到的是,3月底的时候,一艘名叫“Great Ocean”的油轮,还是载着10万桶馏分燃料,从中国的港口出发,送到了越南。

这笔燃料,说白了就是中国特批的“救急货”——咱们自己都在控制出口,还挤出来份额给越南,明眼人都能看出来,是念着邻里之间的合作情分,也算是给越南递了个台阶。

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当然,中国这么做,也不是单纯的“好心帮忙”,背后也有自己的考量。一方面,越南境内有不少中国企业开的工厂,要是越南缺油停产,这些中资工厂也得跟着受影响,帮越南稳住能源供应,其实也是在帮咱们自己的企业稳住供应链。

另一方面,东南亚本来就是中国周边合作的重点区域,特殊时期拉一把,既是兑现咱们“邻里互助”的承诺,也能稳住周边能源合作的基本盘,而且当时国际油价一直在高位,这笔出口本身也能有合理的利润,说白了就是“帮人也利己”,一举两得的事。

而对越南来说,这批燃料简直就是“雪中送炭”。他们之前也找过日本、韩国求助,可这两个国家自身也面临缺油的问题,根本顾不上越南。

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中国这10万桶油,虽然不算特别多,但足够解他们的燃眉之急,能稳住国内的工业生产,也能安抚市场情绪,避免因为缺油引发更大的经济波动。

按说,拿到这么关键的帮助,越南就算不心存感激,也不该转头就给中国“泼冷水”,可事实偏偏就是,这份“情分”,在他们自己的贸易利益面前,很快就被抛到脑后了。

27.83%的关税,不是突然翻脸,是早有预谋的“补漏洞”

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这边燃料刚到越南的港口,那边越南工贸部就迫不及待地甩出了加税的公告。

4月2日,他们正式宣布,从4月17日起,针对宽度在1880毫米到2300毫米之间的中国热轧卷钢,征收27.83%的临时反倾销税。

越南给出的理由听着挺官方:中国的这类钢材,有规避之前反倾销措施的情况,进口量一下子涨了很多,冲击了越南本土的钢铁产业,导致本土钢铁企业的市场份额下降,利润也被压缩得厉害,所以必须采取紧急的贸易保护措施,保护自己的企业。

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表面上看,这就是一次正常的贸易保护行为,但要是仔细捋一捋时间线和背后的背景,就会发现,这事根本不是“临时起意”,而是越南筹划了很久的“补漏洞”行动。

早在2024年7月,越南就已经对中国的热轧卷钢启动了反倾销调查,到了2025年7月,他们做出了终裁,对中国的相关产品征收23.10%到27.83%的反倾销税,有效期是五年。

当时的征税范围,覆盖了大部分中国出口到越南的钢材,但越南很快就发现,有一部分中国企业很聪明,通过调整产品规格——比如把钢卷的宽度控制在之前征税范围之外,巧妙地避开了关税,继续大量把钢材出口到越南。

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有数据能证明这一点:2025年上半年,越南从中国进口的这类“宽规格”热轧卷钢,达到了近65万吨,比去年同期增长了很多,这一下就把之前反倾销税的效果给抵消了。

越南本土的钢铁企业,本来竞争力就不如中国企业,面对低价的中国钢材,生存空间越来越小,所以越南的钢铁行业协会和相关企业,早就一个劲地向政府施压,要求堵住这个“漏洞”。

所以说,越南这次加税,本质上就是对之前反倾销措施的补充,专门针对那些规避关税的钢材,不是突然针对中国,而是早就排好日程的既定动作。

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至于为什么偏偏选在刚收到中国燃料的时候宣布,说白了就是时间上的巧合——反倾销调查的流程走到这一步,必须要发布公告了,和中国送燃料这件事,没有直接的因果关系。

但越南心里很清楚,这个时间点发布公告,肯定会引发争议,可他们还是执意这么做,这恰恰暴露了他们的心态:经贸归经贸,人情归人情,该保护自己本土产业的时候,一点都不会含糊。

在越南看来,中国给他们送燃料,是一回事;他们保护自己的钢铁企业,是另一回事,两者不能混为一谈,就算刚拿了中国的好处,该维护自己利益的时候,也绝不会手软。

一边受惠一边施压,越南的“左右逢源”算盘打得精

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可能有人会觉得,越南这种“刚受惠就施压”的操作,太矛盾了,其实不然,这正是越南长期以来奉行的外交和经贸策略——在大国之间找平衡,在合作和博弈中,尽可能地为自己争取最大的利益,绝不被任何一个国家绑定,也绝不会因为人情,放弃自己的实际好处。

一方面,越南根本离不开中国的能源和产业链支持。先说说能源,越南自己的能源产能严重不足,中国是东南亚地区最稳定、最便捷的能源供应方,之前越南缺电的时候,中国就多次通过跨境输电,帮他们缓解了缺电危机,这次缺油,又是中国出手相助。

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再说说经贸,中国是越南的第一大贸易伙伴,也是他们最大的进口来源国,越南的制造业、电子产业、纺织产业,都高度依赖中国的原材料、零部件和设备,要是和中国的经贸关系闹僵了,越南的经济肯定会遭受重创。

所以越南心里很清楚,必须和中国保持基本的合作关系,关键时刻也愿意接受中国的帮助,不敢彻底得罪中国。

但另一方面,越南又特别害怕“过度依赖中国”,总想通过各种手段,“对冲”中国的影响力。

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在贸易上,越南频繁对中国的钢材、铝材、电子产品等发起反倾销调查,加征关税,本质上就是为了保护本土产业,同时减少对中国商品的依赖。

在地缘上,越南也一直在积极靠拢美国、日本、欧盟,加入了CPTPP等经贸组织,想借助这些外部力量,来平衡中国在东南亚地区的影响力。就算是在能源合作上,越南也在刻意分散进口渠道,不会把所有的希望都寄托在中国身上,生怕被“卡脖子”。

这次“收燃料、加关税”的操作,就是越南这种策略的典型体现。接受中国的燃料,是务实的选择,解决眼前的能源危机,保住自己的工业生产;

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对中国的钢材加税,是未雨绸缪,保护本土的钢铁产业,同时也向外界传递一个信号——他们不会因为接受了中国的援助,就放弃自己的利益,不会被贴上“亲华”的标签,也能安抚国内的民族主义情绪。

越南心里打得很明白,中国不会因为这一次贸易摩擦,就彻底切断对他们的能源合作,毕竟中越之间的利益早就深度绑定了,中国也需要越南这个周边伙伴,所以他们才敢这么放心大胆地“一边受益,一边博弈”。

信息来源:

众钢网

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