转自：惠州发布
《仲恺高新区人工智能和机器人
产业培育行动方案》（以下简称《方案》）
日前印发，
“仲恺AI产业十条”重磅出炉。
作为惠州打造
万亿级电子信息产业集群的核心引擎，
仲恺高新区此次拿出了
真金白银的诚意与魄力：
计划2年内投入6亿元财政资金与创投基金，推出10条硬核支持措施，单项最高奖补达2000万元；通过研发支持、要素保障、场景挖掘、金融赋能等组合拳，全力构建“技术攻关—成果转化—产业集聚”的完整生态，力争到2027年末，将仲恺打造成为粤港澳大湾区人工智能应用示范区的产业特色基地。
支持研发
核心技术攻关项目最高支持2000万元
仲恺高新区拥有坚实的智能制造基础，区内人工智能终端产品覆盖智能手机、智能穿戴、智能电视、智能家居等，彩色电视机产量占全省30%、全国17%，智能手机产量占全省8%、全国3%，是全省乃至全国重要的整机制造产业基地。在当前大模型浪潮下，区内部分龙头企业正积极推动终端产品进行全面的“AI智能升级”。
“仲恺AI产业十条”正是依托这一强大产业基础，以人工智能技术赋能制造业转型升级为核心，前瞻性布局人工智能和机器人等前沿领域。
）产业园起步区。
在研发支持方面，仲恺将以“揭榜挂帅”形式支持产学研合作，面向人工智能领域公开征集技术需求，给予最高不超过1000万元资金补贴。同时，围绕工业视觉、智能语音等前沿领域，对核心技术攻关项目，单个项目最高支持额度更是达到了2000万元。
“这意味着，无论是本地企业还是外地机构，只要技术够硬、项目够好，都能参与竞争，享受仲恺的政策红利。”仲恺高新区科技创新和投资促进局相关负责人表示，希望通过遴选一批具备自主核心技术的优质项目，推动仲恺在垂类模型赋能、AI智能体决策与控制等关键技术领域取得实质性突破。
人才是创新的第一资源。针对高端人才短缺的短板，该方案对人工智能领域科技创新团队和领军人才创业项目，分别给予最高2000万元和500万元的项目补贴，释放出“求贤若渴”的强烈信号，助力企业破解“人才荒”难题。还将探索各类AI智能体应用，建设人工智能专业孵化器及OPC社区。
降本拓路
创新推出“算力券”“模型券”“创新券”
AI企业最大的痛点往往不是技术本身，而是高昂的算力成本和稀缺的落地场景。许多创新算法在实验室里表现优异，却因缺乏真实的工业环境验证而难以商业化。“仲恺AI产业十条”精准切中了这一痛点，打出了一套“降本+拓路”的组合拳。
为了解决人工智能企业在算力、模型及关键零部件研发上的高成本痛点，仲恺创新推出“三券”补贴机制，全方位降低企业创新门槛。其中，“算力券”对企业在区内进行模型研发训练所需的算力服务费用，按最高15%比例给予补贴，单家企业每年最高补200万元；“模型券”对购买大模型服务开展应用的企业，同样给予最高15%的补贴；“创新券”则专门支持机器人关键部件（如电机、减速器、灵巧手等）的研发产业化，补贴比例相同。
简单来说，企业购买算力、购买模型、研发关键零部件，可以直接找政府“报销”一部分，每年最高能补贴200万元，大大降低了企业创新成本。
）产业园起步区。
比资金更珍贵的是机会。“仲恺AI产业十条”直指场景供给这一行业痛点，明确提出：各园区、镇（街道）及教育卫生、城乡建设、交通、国企等，制定AI与机器人“应用场景机会清单”，面向全社会公开。每年遴选一批示范场景项目，单个项目最高支持100万元。
同时，为鼓励制造业企业主动拥抱AI，该方案对开发并应用垂类模型提升生产效率，或联合人形机器人企业建设垂类数据采集训练场的企业，按新场景实际投资额的10%给予补贴，最高不超过500万元。
“这相当于政府主动‘拆墙’，把公共部门的场景资源拿出来，让企业有‘练兵场’。”仲恺高新区科技创新和投资促进局相关负责人透露，“应用场景机会清单”已在梳理中，“我们希望通过‘需求牵引供给、场景催生企业’，形成良性循环，让AI技术在真实的产业环境中不断迭代、成熟。”
金融赋能
设立规模4亿元人工智能创投基金
技术跑得快，资本需先行。为了确保AI企业能够跨越从“种子”到“大树”的成长周期，“仲恺AI产业十条”特别强调金融赋能，明确提出成立规模4亿元的仲恺人工智能创投基金，重点支持早期AI项目和机器人创新企业。
“AI产业投资周期长、风险高，需要‘耐心资本’的长期陪伴。”该负责人表示，这只基金将构建覆盖种子期、初创期、成长期的创投体系，形成政府引导、市场主导的资本格局，为企业的长远发展提供坚实保障。
此外，引导银行推出“算力贷”“算法贷”“数据贷”等特色金融产品，通过“四位一体”融资平台，政府将为合作银行提供最高80%的风险补偿，并实施贷款贴息和担保费用补贴等，通过“尽职免责”机制激发资本投入活力，解决企业融资难、融资贵问题，为企业成长提供充足资本支撑，打造“耐心资本”生态。
政策好不好，关键看落实。人工智能产业技术迭代快、研发风险高。为了打破“怕出错、不敢试”的顾虑，《方案》明确容错免责机制，参照“三个区分开来”原则，对“敢于担当、踏实做事、不谋私利”的相关主管部门和人员予以容错免责。这一条款的设立，相当于为产业培育过程中的探索者穿上了“防护服”。
企业还可以自愿申请将补贴资金转为股权投资（即“先补后股”），由政府引导基金跟进，形成“政府引导、市场主导”的资本格局。“这既解决了政府补贴‘一给了之’的弊端，也让企业在获得资金支持的同时，引入政府的背书和资源。”该负责人表示。
根据《方案》，至2027年末，仲恺将实现人工智能产业规模突破，集聚一批创新企业，在垂类模型赋能、智能语义、AI智能体决策与控制等关键技术领域取得突破。同时，打造一批深度应用场景和赋能应用服务机构，引进培育一批高端人工智能人才。
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