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最近,关于“农民养老金专题座谈会”的消息引发了全网关注。
报道称,来自社科院、中央学校、北大、清华等高校的10多位专家学者,以及人社部、民政部等国家相关部门的负责人,共同来为提高农民养老金出谋划策,网友们也都纷纷留言表示支持。
的确,农民养老的问题,一直都是多年来被社会持续关注的焦点。
在高房价、高物价的今天,在城镇职工养老金实现连续21年的增长,平均领取水平基本稳定在3000元以上的时候,我们的城乡居民养老金(领取主力是农民,下文中就以农民养老金代指)人均还仅为200元左右。
算下来,一天才6块多钱,确实有些偏低了。
这两年,农民养老金的确也在跟着涨,如果从2023年算,也连续涨了4年,而且相比前些年的5块、10块,每月20块钱的涨幅,也是不小的提升。
但相比生活的现实需求,这些年又实在起不到太大的作用。
就拿吃药来说,按现在的医疗价格,就算只是得个普通感冒,搞不好这点养老金都不够用。
每年的两会,也有不少人大代表、政协委员提出过给农民涨养老金的建议,建议中提到了每月500元、600元、800元甚至1000元等不同的标准。
这一次的”农民养老金专题座谈会“,云集了清华、北大、社科院的顶级专家,还有人社部、民政部等部委负责人都来了,规格还是比较高的。
会议由中国社会保障学会会长郑功成主持并做了会议总结,他在发言中既肯定了城乡居民养老保险取得的成就,也明确指出了”待遇过低“这一现实问题。
尤其是70岁以上的高龄老人,俨然已经成了公共养老金待遇最低群体。
这的确也是农村养老的现实困境。
高龄的那一代农民,种了一辈子地,交了大半辈子的公粮、提留,年轻时响应国家号召用辛苦种出的粮食支援城镇建设,农闲还要自备干粮干义务工,到老了却连基本生活都难以保障。
想想还是挺扎心的。
我们可以先来看一组真实数据:
据郑功成的调查,在剔除城镇居民、农民工后,纯在农村种地的农民月均养老金都不高 。
而且年龄越大保障水平越低。
这其中,当然存在现实因素,也就是城乡居民养老保险”多缴多得“的原则,由于70岁以上老农民当年无个人缴费,所以也只能领取到最低的基础养老金。
2026年,国家城乡居民基础养老金最低标准涨到了163元/月,如果再加上一些地方财政的补贴,除去上海、北京等个别城市外,大多维持在200元左右的水准。
这与城镇职工的差距还是很大的。
以前人们都说,农村人老了也闲不住,七八十岁还在下地干活,也有老人喂猪养鸡,或者把自家种的菜拉去城里卖。
不排除有些老人确实是”闲不住“,但更多应该还是为了生活。
如今的农村,如果只靠种庄稼的那点收入,估计也就只是”饿不着“,可一家老人需要吃饭穿衣,孩子上学、老人生病哪点不需要花钱?
所以,农村的年轻人才会越来越少。
可进城打工也不容易,没有学历、经验,大多数农民工也只能在工地从事一些低端的体力劳动,或者做装卸、保洁、环卫、保卫等等门槛低的工作。
而这些活,收入又并不算多高。
这种情况下,很多农村老人为了减轻子女的负担,也只能是硬抗着继续干下去。
这倒是符合了”延迟退休“的理念,只不过并不是自愿而已。
这几年,有一个观点,说是待在农村好,农村重疾发病率低,多干点活反倒有益健康。
小编觉得这观点太荒谬了。
吃苦受累的干活,与国家提倡的“运动有益健康”完全就不是一回事,怎么能相提并论?
农村不是重疾发病率低,而是缺乏城市里那种完善的医疗体系,有几个农民会定期去查体?大多数的农民的现状,其实是得了小病就硬扛,查出大病又不敢治。
为什么会“不敢”治呢,不是怕治病“疼”,而是心疼花钱,既怕费用太贵,更怕花了钱还治不好。
所以很多农村老人,也就“看开了”,这种看似豁达的背后,其实更多的还是无奈。
当然,现在的医保体系越来越健全,报销比例越来越高,有大病、慢性病政策的扶持,还有低保、五保户医疗费用的减免等,的确也减少了相当大的压力。
而且,还经常会有一些下乡义诊的活动。
但也不能否认,对于那些收入并不算高的农村家庭来说,养老金”不够花“也是事实。
这一次的座谈会,专家们也给出了很多建议。
1. 不搞一刀切,年纪越老涨的越多
郑功成就提到,应该优先提高80岁以上老人的养老金水平,然而向70岁延展,年龄越大增幅越大;
而对于前与未来的农民, 则通过鼓励”多缴费“来提高养老金水平。
2. 承认历史贡献
农民的历史贡献,这是一个老生常谈的话题。
首先,在那个特殊时期,不管是体制人员还是工人、知识分子、农民都为国家的发展作出了贡献,这点是毋庸置疑的。
其次,不能否认,为了实现国家的快速工业化,其实很长时期内,别管是工农剪刀差、公粮还是三提五统,又或者是义务工,农民的利益是作出了很大牺牲的。
最后,给老一代农民提高养老金,并不是所谓的施舍,其实是一种补偿,甚至可以说是在还历史的欠账。
现在提高养老金,不是施舍,是还历史欠账。
3. 钱从哪来?由中央兜底,地方承担配套资金
涨钱容易,钱从哪里出是最关键的问题,也是争议比较大的地方。不少网友质疑,一下涨的太高,会给国家和地方财政带来过大的压力。
对此,清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵教授也提到,应该以中央财政为主,地方承担配套资金,困难地区给予额外补助 。
此前,也有专家提到过,可以通过国有资产划拨的方式来承担这部分支出,是完全可行的。
刘守英教授说得也很实在:适当提高养老金保障水平,让70岁以上老人,可以不用再干重体力活谋生 。
解决高龄养老待遇过低的现实困境,也是为了逐步缩小城乡间差距,更好的促进社会公平,增强老百姓对社保制度的信心。
只要让农民看到养老的好处,才能更好的提升他们的参保意愿,同时农民手里有钱了,也是提振乡村消费的一个手段,这些钱还会以税收的形式重新进入再分配的”篮子“里。
让老农民们“老有所养”,这也是国家重视三农的具体体现,让他们晚年过得更有尊严一些,适当的多提高一下养老金水平,还是很有必要的。
那一代农民,基本已经都迈入了七八十岁的高龄,他们真的已经没有多少时间再去等待了。
你支持给70岁以上老农民多涨一点养老金吗,你觉得每月多少钱比较合理一些?
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中国青年报(2026-04-07 19:52)农民养老金专题座谈会在京召开 专家建议提高高龄农民基础养老金
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