导语:烟台芝罘区青华中学教师公寓,一场由非法业主委员会引发的物业纠纷已持续近两年,各类违规滋事事件频发,合法物业维权受阻、求助警方未立案,还牵扯出街道办工作人员履职不当等问题,业主及物业合法权益均受侵害。
事件的核心矛盾源于一个被法院判决撤销的非法业主委员会,其成立过程存在诸多违规情形。据反映,2023年8月业委会筹备期间,芝罘区世回尧办事处杨某胜干预选举工作,调离了否决不合格上访户崔某玲参选资格的社区书记,违规同意该上访户入选;同时,他违反《烟台市物业管理办法》,以网点房面积不计入小区总面积为由,剥夺网点房业主的参选权利,拒绝其合理维权诉求。同时小区总面积公示数据与备案数据不符,杨某胜仍强行推动该业委会完成备案,为后续鲁某正、崔某玲等人主导的纠纷埋下了隐患。
2025年9月19日,芝罘区人民法院作出终审判决,以排除商业网点房业主表决权、程序严重违法为由,撤销该小区业主大会通过的管理规约、议事规则及业委会选举结果,明确该业委会自始不具备合法主体资格。此前,该业委会相关人员组织的业主大会上,88%的业主联名反对山东顺祺物业服务有限公司(简称顺祺物业)入驻,但相关民意未被重视。
这份生效判决并未遏制非法业委会与顺祺物业的违规行为,早在2024年9月,顺祺物业就在鲁某正带领下,联合崔某玲、鞠某霞等人以“更换物业”为名闯入小区滋事,先后实施封堵道路、抢占物业用房、暴力拆除道闸等行为,公然侵占相关财物,制造小区混乱。
2024年10月17日,相关人员闯入办公区殴打工作人员,强行抢夺青华某学教师住宅楼物业经营权;12月14日,烟台市奥德物业管理有限公司(简称奥德物业)总经理林红兵在办公室遭围殴,右手第五掌指基根部骨折。
其妻子黄振梅脑部受重伤,二人伤情均达轻微伤以上,在医院接受了一个多月的治疗。面对明显的故意伤害与寻衅滋事行为,受害者向警方求助后,却未能得到有效处置。
小区业主崔某玲、鞠某霞还捏造事实、进行网络诽谤,2024年9月25日,二人在相关平台及500人小区群散布谣言,谎称林红兵夫妇打人致重伤、伤者入住ICU每日花费万元,还附带伪造的诊断报告,造谣二人将面临巨额赔偿与牢狱之灾。截至2026年1月,该不实信息展现量高达2.8万次,远超诽谤罪“情节严重”的5000次浏览门槛,已涉嫌相关违法,却依旧未被立案查处。
芝罘区世回尧办事处杨某胜曾诬告合法物业奥德物业,导致其被罚款8万元,虽处罚已撤销,但奥德物业蒙受超百万元损失;法院判决非法业委会无效后,芝罘区住建局撤销相关备案并要求顺祺物业撤离,却拒不退出,而相关部门认可奥德物业合法管理权,同意其重新进驻小区。
2025年11月28日,奥德物业依规进驻后,小区的平静仅维持了数日。12月9日,顺祺物业纠集人员破坏、抢走小区道闸和监控设施,造成公共设施瘫痪及公共收益损失;12月11日,该物业再次聚众强行撬开林红兵办公室及物业用房,丢弃物资导致财物丢失、设备损毁。
当日,芝罘区世回尧办事处杨某胜在社区会议上违背法院生效判决,强行要求在小区服务15年的奥德物业撤出,还指令下属协同顺祺物业驱赶其员工,导致奥德物业垫付的巨额费用无法收回,同时他还委任涉嫌侵占业主公共收益的鲁某正相关事宜,无视88%业主的反对意见。
让人疑惑的是,奥德物业与林红兵夫妇针对聚众滋扰、暴力伤人、打砸侵占、网络诽谤等行为,先后十余次向警方求助,世回尧派出所虽每次均出警,却始终未予立案。据悉,芝罘区世回尧办事处杨某胜与顺祺物业负责人鲁某正有着长达18年的交情,有消息称,杨某胜曾对该派出所相关负责人作出指示,要求其对小区内类似报警不予处理,为鲁某正等人的违规行为提供庇护,干预公安部门正常立案工作。一边是法院判决、行政撤销文书明确界定非法业委会与顺祺物业的违法性质,一边是违法者持续违规却未被追责,另一边是受害者身心受伤、财产受损且维权艰难,这场纠纷也让法治公信力面临着不小的挑战。
法律明确规定,非法成立的业委会作出的决议无效,基于无效决议签订的物业合同同样无效;寻衅滋事、故意伤害、诽谤他人、侵占财物均属违法犯罪,应受法律惩处。同时,相关管理办法也明确,街道办事处等相关部门工作人员在物业管理工作中,若存在未依法履职、滥用职权、徇私舞弊等行为,应依法给予处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。在青华某学教师公寓,相关违规违法行为却长期未得到有效处置,合法维权举步维艰。
小区是居民安居乐业的基础场所,和谐有序的环境需要各方共同维护,法治尊严更应得到切实保障。针对生效法院判决的落地情况、相关求助未立案的缘由,以及街道办相关工作人员涉嫌滥用职权等问题,有待上级部门及检察机关进一步介入核查,依法规范相关主体行为,妥善处置纠纷,保障各方合法权益,恢复小区正常秩序,维护法律的公正与权威。
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