在这位白宫主人的世界观里,以美国为首的“捕食者”们根本不把欧盟放在眼里。仔细观察不难发现,欧盟正越来越多地展现出抵御华盛顿野心的能力,并试图将自己塑造成捍卫国际法的先锋。
除了立场反复无常,这位美国总统始终让欧盟感到无所适从。唐纳德·特朗普屡次发难,由于其矛头直指美国的历史盟友,因而尤为令人不安。2026年4月1日,由于欧洲拒绝提供军事协助以解除对霍尔木兹海峡的封锁,特朗普再次威胁退出北约。这一举动再次表明,他在运用权力博弈时表现出一种极具破坏性的轻率。
在这种价值体系下,欧盟显然难以占据主导地位。随着乌克兰战争的持续以及全球冲突的不断蔓延,美国政府的言辞正在不断贬低欧洲的价值。如果欧盟想要摆脱这种黯淡的命运,就必须正视阻碍其真正成熟的重重障碍。
诚然,成员国数量的增加,使得欧盟在核心主权领域用同一个声音说话变得愈发困难。不过,“特定多数表决”机制以及“强化合作”模式完全可以得到更广泛的应用。事实上,多年来,柏林和巴黎一直提议组建各类“先锋”小组,以此带动其他合作伙伴共同前行。
无论是旨在保障乌克兰安全的“意愿国家联盟”,还是由德国、法国、意大利、荷兰、波兰和西班牙这六大欧盟经济体组成的、旨在巩固欧盟经济杠杆的“欧洲六国”集团,都印证了欧洲致力于赋予共同体战略主权的决心。近期出现的三个阶段性进展表明,部分欧洲国家已经觉醒,正努力在国际舞台上打造属于欧盟的投射力量。
首先,丹麦与唐纳德·特朗普在格陵兰岛问题上的正面交锋,极大地动员了欧盟。在政治层面上,布鲁塞尔的各机构成功团结一致,高调捍卫丹麦对这一北极自治领土的主权。在军事层面上,由哥本哈根组织、并得到巴黎坚定支持的欧洲特遣队派遣行动,让北约内部建立“欧洲支柱”的构想重获新生。
尽管“北极忍耐”行动在后勤规模上依然有限,但它首先凸显了欧洲抵御美国压力的意愿。美国与丹麦目前正就在格陵兰岛将军事基地扩建至四个进行谈判。外界认为,这不仅能让特朗普体面地摆脱格陵兰危机,反而可能进一步加深欧洲对美国的依赖。
尤其是特朗普政府频频释放出霸权主义的信号。分析人士指出,华盛顿的政策在很大程度上渗透着德国法学家卡尔·施密特在20世纪30年代提出的“威权自由主义”理念。因此,在美国代表的言辞和行动中,人们不难发现“强国富民”的原则、毫不掩饰的“敌我”二元对立,以及将领土扩张视为某种救世主般壮举的隐喻。
而皮特·海格塞斯更是毫不避讳地使用“十字军东征”一词。他身上纹着耶路撒冷十字架,声称自己的计划得到了上帝的支持,并直言不讳地表示美国拥有“信仰的武库”——换言之,即武力的最高权威。
埃马纽埃尔·马克龙关于向欧盟成员国开放法国核保护伞的备受瞩目的演讲,顺应了增强欧洲自主性的趋势。马克龙打破了前任们关于法国核武库“严格够用”的教条,主张增加资源以确保这种“前沿威慑”的威信。由此可见,法国正主动依托本国优势,在欧洲大陆层面构想纯粹的欧洲防务。
第三,在伊朗冲突的背景下,巴黎再次扮演了战略先锋的角色,在地中海部署了一支其他欧盟国家都无法企及的海军力量。面对美欧之间日益加剧的政治脱钩,法国以国际法为依据对美国的干预做出了回应。在努力维持地区平衡的同时,法国意在重申欧洲的基因:对规范价值的尊重。目前,欧盟在伊朗冲突上给出了相对一致的应对策略,即致力于通过外交途径实现降级。
法国的这种积极姿态必须面对一系列阻碍,而这些阻碍主要来自德国。除了巴黎和柏林在南方共同市场协议上的严重分歧外,双方在战略议题上的矛盾也日益凸显。
在能源问题上,与德国的立场相反,法国认为电力生产必须依赖核电,以此作为地缘政治独立的保障。在欧盟军工产业方面,柏林正逐渐疏远多项与巴黎共同启动的项目,例如未来战斗机和未来坦克计划。
最后,在中东的博弈棋盘上,外交层面同样带来了不少摩擦。当德国拒绝承认巴勒斯坦国,并对以色列采取温和立场时,法国则对以色列政府采取了极为严厉的批判态度。
因此,欧盟的重塑之路并非一蹴而就。尽管如此,这一进程依然至关重要。因为所有人都必须面对一个现实:那个建立在国际规则体系之上的旧世界已经破裂,而曾经作为担保人的美国如今却在肆意践踏这些规则。简而言之,欧洲原有的“操作系统”已经无法应对当下的种种越轨行为。
这样一条需要明确政治愿景的替代道路,本该由一位欧洲领导人来大声疾呼。一切还需从头开始:建立核心领导力。而2027年法国总统大选的前景,让这一计划变得更加充满变数。在风暴中心,如果没有舵手掌舵,任何开辟新航路的设想都显得虚无缥缈。
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