记者观察：吉布提：“石油通道上的哨兵”

刘方强　王越

吉布提位于非洲之角，与阿拉伯半岛南端的也门隔海相望，扼守连接红海和印度洋的咽喉要道曼德海峡。近期伊朗战事引发霍尔木兹海峡航运梗阻，沙特阿拉伯等海湾产油国迅速启用红海航道作为原油出口替代通道，曼德海峡的战略地位凸显，设有多国海军基地的吉布提因此备受瞩目。

【“石油通道上的哨兵”】

吉布提濒临印度洋亚丁湾，东南同索马里接壤，北与厄立特里亚为邻，西部及南部与埃塞俄比亚毗连，曾为法国殖民地，1977年独立，面积仅2.3万平方公里，人口约115万。

吉布提资源贫乏，但其地理位置上的“先天禀赋”是最重要战略资产。

吉布提所扼守的曼德海峡，最窄处仅宽29公里。在阿拉伯语中，曼德意为“眼泪之门”，意在形容穿越此地的凶险程度。

如果说苏伊士运河是红海航道的“北口”，那么曼德海峡就是其“南门”。红海航道连通大西洋、地中海和印度洋，被称为连接欧亚非三大洲的“水上走廊”。整个红海航道承担全球约12%的海上贸易、30%的集装箱运输量。

据统计，每日约600万桶石油经曼德海峡运输，吉布提因此被称为“石油通道上的哨兵”。以沙特原油出口为例，由于霍尔木兹海峡航运受阻，沙特正加大“东油西送”，将其东部油田更多原油用管道输送至西海岸延布港，绕道红海出口。

此外，沿红海航道铺设的海底光缆，是欧洲和亚洲之间互联网数据传输的“数字大动脉”。

【出租土地　“基地经济”创收】

吉布提不仅地理位置重要，而且拥有深水泊位，适合大吨位军舰停泊。而且，与邻国索马里和厄立特里亚相比，吉布提被公认政治稳定、治安良好。

1999年起担任吉布提总统的盖莱很早就意识到本国独特的地缘战略优势，并据此制定政策，通过出租土地给外国军队赚取租金以扩充国库。今年4月11日，吉布提内政部宣布盖莱再次赢得总统选举，即将开启其第六个任期。

前殖民宗主国法国原本就在吉布提设有基地。1977年吉布提独立后，双方签署军事协议，允许法国长期驻军。目前法国在吉布提的驻军约为1500人，吉布提基地是法国在非洲最大的军事基地。2024年，法吉两国续签防务协议。

“9·11”事件发生后，美军于2002年正式进驻吉布提，其位于吉布提的莱蒙尼尔军事基地是美国在非洲最大的军事基地和唯一永久性军事基地，驻军常年超过4000人。

自2008年前后多国在亚丁湾海域开展打击海盗行动以来，吉布提更是成为各国执行任务的舰船和军机的补给地。

目前，十余个国家在吉境内设有军事或后勤保障基地，驻军总规模超过1万人，吉布提也因此有着“世界兵营”的称号。吉布提在外交上不站队、不过于倚重某方势力。

“基地经济”成为吉布提发展特色。据报道，外国驻军每年产生的土地租金高达3亿美元，约占吉布提国内生产总值的10%。此外，基地运营带动了当地就业、基础设施建设和服务业发展。

记者看到，身着各色军装的外国军人在街上随处可见，路上驶过各种涂装的外军车辆，各种型号的军用飞机从空中飞过。傍晚时分，不少外国军人到当地餐厅用餐、到商场购物。

【铁海联运　欲成航运枢纽】

坐拥优越的地理位置，吉布提多年来一直致力于发展港口经济和物流运输服务业，努力发展成为东非地区的航运中心。

2020年，吉布提成立主权财富基金，旨在投资和开发具有战略意义的重大项目，其中就包括港口等航运基础设施。该国已连续两年召开“吉布提论坛”，邀请全球各地企业家和投资者，探讨进一步开发其航运枢纽的潜力。

今年4月2日，盖莱在出席吉布提船舶修理厂落成典礼时说，这一重要基础设施有助于吉布提成为国际贸易重要枢纽。

2018年起商业化运营的非洲首条跨国电气化铁路——亚吉铁路，西起埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，东至吉布提首都吉布提市的港口，全长752公里。目前，该铁路已连接吉布提多个港口。埃塞俄比亚人口约1.3亿，是世界上人口最多的陆锁国，约95%的货物需借道吉布提港口转运，每年需向吉布提支付数亿美元的港口服务费。

亚吉铁路通车后，货运只需20小时，远少于公路运输的3至7天，运输成本也只有公路运输的三分之二。自建成以来，该铁路极大促进了两国互联互通，为埃塞俄比亚和吉布提两国经济社会发展注入了强劲动力。（完）（新华社专特稿）

注：本文作者系新华社驻亚的斯亚贝巴和内罗毕记者。