新京报讯（记者陈琳）北京市粮食和物资储备局近日发布《北京市超标粮食管理办法（征求意见稿）》（简称征求意见稿），向社会公开征求意见。征求意见稿明确，重金属、真菌毒素、农药残留等超标粮食将严禁作为食用用途销售出库，违规者将被依法追责，构成犯罪的将面临刑事责任。

根据征求意见稿，超标粮食是指在北京市行政区域内生产或流通的，重金属、真菌毒素、农药残留等有毒有害物质含量超过食品安全国家标准限量的粮食。新规覆盖了从种植监测、收购、储存、加工到定向处置的全链条，明确实行定点收购、单独储存、定向销售、分类利用的处置原则。

多部门联动，实行粮食质量安全风险监测制度。农业农村部门负责种植环节监测；粮食行政管理部门负责收购和储备粮监测；市场监督管理部门负责成品粮流通、食用粮食加工、食品加工、粮食生物化工环节的监测。一旦发现超标粮食，或者接到发现超标粮食报告，相关部门应当依职责和权限立即调查处理，按规定采取封存、检验、限定用途等措施，防止或者减轻对社会的危害。

经营者责任更明确，违规红线更清晰。粮食收购者、储存企业不得将真菌毒素、重金属超标、霉变、被污染等五类粮食作为食用用途销售出库。从事食用粮食加工的经营者，严禁使用发霉变质原粮、违规使用添加剂。超标粮食须分仓储存、专账记录、专人保管、明确标识，严禁与其他粮食混存。

超标粮食去向“有账可查”，全链条可追溯。 超标粮食须在政府监管下定向处置：符合饲料安全标准的可用作饲料用粮；不符合食品和饲料安全标准的，应当用作其他工业原料；经检验无使用价值的，应采取堆肥、焚烧等方式进行无害化处置。跨区域处置时，超标粮食发现地区级以上政府相关部门，须将超标粮食有关情况通报购买者所在地县级以上政府相关部门。超标粮食销售者在销售超标粮食时，须提供质量检验报告，并在销售合同（协议）和发票中注明超标粮食的用途。超标粮食销售资料保存期限自销售出库之日起，不得少于5年。

违规后果严重，涉嫌犯罪将追究刑责。违反规定的经营者，将由区级以上相关部门依据《食品安全法》《粮食流通管理条例》等法律法规处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

征求意见稿还特别强调，中央事权粮食按国家政策处理，地方储备粮中的超标粮食由粮食行政管理部门组织实施定向销售。新规拟取代2019年版《北京市超标粮食管理办法》。

起草说明中介绍，《北京市超标粮食管理办法》（京粮发〔2019〕53号）自2019年实施以来，在超标粮食的风险监测、处理、监管等方面发挥了重要作用，有效服务保障了北京市粮食质量安全。本次修订完善的内容主要包括，依据相关制度规章，对超标粮食的定义进行了细化和明确；明确超标粮食的处置原则为实行定点收购、单独储存、定向销售和分类利用；对超标粮食的发现、报告、收储、存放和分类利用进行细化和明确。

据悉，本次公开征求意见时间从4月13日至5月12日，公众可在公示期内通过指定渠道提出意见建议。

编辑 张牵

校对 杨利