2026年3月27日，教育部联合中央编办、人社部、公安部、市场监管总局五部门，正式印发《基础教育规范管理巩固年行动通知》（教基厅函〔2026〕5号），同步发布《基础教育规范管理负面清单（2026版）》。一场覆盖全国公办、民办中小学、幼儿园，覆盖在编、代课、实习、教辅全岗位的教师队伍整顿全面启动，官方明确“全覆盖、零容忍、顶格处理、终身追责、倒查三年”，4月自查、5月县级排查、6月底前完成首轮集中清退，没有过渡期、不搞下不为例，彻底打破教师“铁饭碗一劳永逸”的旧认知。
一、师德失范红线：触碰即清，终身禁教
师德是教师从业第一标准，2026整顿把师德失范列为清退首要情形，凡是触碰以下红线，一律从严从重处理，绝不姑息。
1. 有偿补课、变相敛财，查实就丢饭碗
严禁任何形式有偿补课：在家办班、上门一对一、托管班变相补课、线上直播授课、付费答疑群、知识付费打赏；严禁课上不讲课下讲、故意留核心知识点诱导补课；严禁售卖自编资料、收辅导费、为机构介绍生源拿回扣、诱导家长报班。
2026年1-3月，全国查处在职教师有偿补课3800起，占师德违规总量31.7%，多名教师被撤销教师资格、开除公职、追缴全部违规所得，纳入全国教育失信黑名单，终身禁止从教。哪怕是隐蔽的微信转账、小区私房班、化名授课，四部门联动大数据查资金流水、家长举报、补课记录，倒查三年旧账，无处可躲。
2. 体罚侮辱、歧视学生，一票否决
严禁体罚、变相体罚（罚站、罚抄、辱骂、孤立、冷暴力）学生；严禁歧视学困生、留守儿童、特殊体质学生；严禁泄露学生隐私、利用职务便利索要/收受家长礼品礼金、电子红包、购物卡、有价证券，或借调座位、评优、班干部安排谋利。
只要查实造成不良影响，直接清退、撤销教师资格，涉嫌违法的移送司法机关，终身不得再进入教育行业。
3. 学术造假、品行不端，直接清编
严禁学历、教师资格证、职称、论文、教龄、业绩材料造假；严禁伪造身份、虚假入职、违规占编、套取编制；严禁发表损害国家声誉、违背公序良俗、传播有害思想的言论。一经查实，立即解除聘用、核销编制、追回所有不当利益，纳入征信黑名单，终身禁考教师岗位。
二、无证上岗、资质造假：无资格者，一律清退
教师资格证是教师从业最低门槛，2026整顿全面核查资质，无证、资质不符、造假者，全部纳入清理范围，6月底前必须完成整改，拒不整改直接清退。
1. 无证、过期、注册不合格，限期整改
未取得对应学段教师资格证擅自任教；教师资格证被撤销、吊销仍在岗；证书过期未注册、定期注册不合格；持低学段证书教高学段（如小学证教初中）、跨学科无证代课，一律先调离教学岗、限期考证，逾期未取得资质，直接清退出局。
截至4月中旬，全国多地首轮资质核查，已清退数千名无证、资质不符教师，腾退编制全部补充到乡村学校、音体美、心理健康等紧缺岗位。
2. 伪造资质、骗编入职，终身追责
伪造学历、教资、职称、教龄、获奖证明骗取编制和岗位；虚假入职、挂靠编制、一人多编、冒名顶替，直接清退、撤销编制、追缴全部薪资福利，纳入全国教师失信库，终身不得报考教师编、不得从事任何教育相关工作。
三、占编不在岗、吃空饷：影子教师，彻底清理
占着编制不干活、拿着工资不上课，长期脱岗、兼职、借调超期、虚假病假，是本次整顿头号清理目标，中央编办数据显示，全国排查出此类人员超1.2万人，涉及28个省份，长期脱岗兼职经商占62%。
1. 长期脱岗、私自兼职，直接销编
长期以病假、事假、进修为由不到校，却正常领工资、享编制；擅自离岗在外经商、兼职、务工，把编制当保底福利；借调上级机关超6个月、未备案、超期不返岗；连续旷工超15个工作日、1年内累计超30个工作日，一律按占编不在岗处理，停发工资、核销编制、清退出局，违规所得全额追回。
山东、浙江、河南等地已清退多名连续3年以上不承担教学任务的“挂名教师”，核销编制全部用于补充一线紧缺教师。
2. 虚假考勤、冒领薪酬，倒查追责
虚假打卡、代签考勤、挂名不任课、冒领绩效、套取补贴，依托全国教师管理信息系统，大数据交叉核验考勤、工资、课堂、绩效数据，自动预警异常，一经查实，直接清编、追缴薪资，相关责任人一并追责。
四、履职不力、考核躺平：混日子的，坚决淘汰
讲台不是养老院，教学能力不达标、消极怠工、连续考核不合格，经培训整改仍无改善，坚决淘汰清退。
1. 连续考核不合格，培训无效即解聘
连续两年年度考核不合格；教学质量长期垫底、学生和家长满意度连续低于60%；经专项培训、跟岗学习后，仍无法胜任教学岗位，先转岗、再整改，仍不达标，依法解除聘用、清退出局。
2. 敷衍教学、消极怠工，绝不姑息
擅自停课、调课、缺课；不备课、不批改作业、不辅导学生、不参加教研；消极怠工、拒不服从学校工作安排、长期不承担教学任务，多次警告无效，直接清退。
五、严重违纪违法：依法处理，终身禁教
存在严重违纪违法的教师，直接清退出局，终身禁止从事教育行业，涉嫌犯罪移送司法机关追究刑事责任。
1. 刑事处罚、开除处分，终身禁教
受到刑事处罚、因严重违纪被开除；贪污、挪用教育经费、学生资助资金；体罚、性侵、猥亵学生等严重侵害学生人身权利；参与邪教、非法组织、从事违法犯罪活动，一律清退、终身禁教，纳入失信黑名单，影响个人征信与再就业。
六、处罚有多严？顶格处理、终身追责，不是一阵风
1. 零容忍、全覆盖、倒查三年
覆盖公办、民办、幼儿园所有教职工，不管在职、调离还是退休，只要查实近三年违规，一律追责到底，没有豁免、没有下不为例。
2. 分级处罚、顶格处理
轻微违规：通报批评、扣绩效、取消评优晋升；较重违规：记过、降级、撤销职称、调离教学岗；严重违规：撤销教师资格、开除、追缴所得、终身禁教；违法犯罪：移送司法、刑事追责、终身禁入教育行业。
3. 多部门联动、大数据监管
教育、公安、税务、市监、编办五部门联动，大数据查资金、查考勤、查补课、查资质，群众举报直达专项组，举报必查、查实必罚，形成闭环监管，杜绝走过场。
七、对家长和合规教师，带来哪些实在变化
1. 教育环境更干净、更公平
清退违规失德、混日子的教师，斩断有偿补课、收礼敛财链条，孩子在校更安全、更舒心，不用再被补课焦虑绑架，教育回归育人本质。
2. 合规教师更有保障、更受尊重
清理混岗混编、吃空饷人员，腾出编制、绩效、晋升名额，留给一线踏实教书的教师，打破“劣币驱逐良币”，凭教学能力、师德表现获得待遇与晋升，职业环境更公平。
3. 监管常态化、不搞一阵风
本次整顿不是短期运动，而是建立常态化督查、暗访、举报、追责机制，持续净化教师队伍，保障教育公平与质量。
总结与深思
2026教师队伍大整顿，核心不是“整老师”，而是剔除队伍里的失德、违规、混日子人员，把编制、资源、机会留给真正用心教书、立德树人的好老师。
这次整顿，直面教育领域长期存在的痛点：有偿补课、收礼敛财、体罚学生、无证上岗、吃空饷、履职不力。这些问题，不仅损害教育公平，也伤害家长信任、影响孩子成长。国家此次重拳出击，不是一时兴起，而是推进教育治理现代化、净化教育生态、保障教育公平的重大举措。
教育是国之大计、民之关切。当三尺讲台不再是净土，当个别教师失德失范、尸位素餐，侵蚀的不仅是教育公平，更是千万家庭对未来的希望。2026年，教育部重拳出击，一场覆盖全国、力度空前的教师队伍净化行动全面落地，明确划定红线：不合格、违规违纪教师，坚决清出队伍。
未来，随着教师队伍整顿不断深入，**“能者上、庸者下、劣者汰”**将成为常态。每一个孩子，都能在公平、干净、安全的教育环境中健康成长；每一位合格、敬业的教师，都能获得应有的尊重、待遇和发展空间。
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