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千载难逢还是镜花水月?历史教训警示风险:1983年、1993年和2024年三次和平协议均因真主党或外部势力干预流产,此次谈判或加剧黎巴嫩内部分裂。

美国总统特朗普周四宣布,以色列与黎巴嫩领导人有望举行直接会谈,这对两个法理上处于交战状态已达78年的邻国而言,将是历史性一步。

此次谈判将把主要交战方之一排除在外:真主党——被美国列为恐怖组织,自上世纪80年代以来便与以色列断断续续处于交战状态。

特朗普在“真实社交”平台发文称,他已邀请以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)与黎巴嫩总统约瑟夫・奥恩(Joseph Aoun)前往白宫,举行两国数十年来首次高层直接和平谈判。

消息公布当日,以色列表示在与真主党激战近七周后,同意与黎巴嫩达成10天停火协议内塔尼亚胡称愿意前往华盛顿参加和谈。白宫表示奥恩也已同意停火,但黎巴嫩官员称其拒绝了与

内塔尼亚胡的通话,且尚未表态是否会在华盛顿会见以总理。

“双方都希望实现和平,我相信这很快就会实现!”特朗普在帖文中写道。

此次临时停火为美国继续与伊朗谈判创造了空间,伊朗是真主党的主要支持者。德黑兰坚持,黎巴嫩实现停火是与美国就核计划、武器系统及霍尔木兹海峡控制权展开进一步谈判的前提。美方则表示黎巴嫩停火与伊朗谈判无关。

真主党缺席,和平协议根基不稳

若真主党不坐上谈判桌,此次停火以及以黎和平协议达成的可能性都将岌岌可危。

1983年,两国曾签署和平协议,但在真主党及其他派系反对下最终流产。1993年另一项由美国推动的和平努力也宣告失败,原因是当时主导黎巴嫩的叙利亚表示反对,且无法就真主党问题获得安全保障。2024年11月的一项协议原本计划推动黎巴嫩政府解除真主党武装,同时以色列从黎巴嫩南部撤军并停止对黎打击。这些目标无一实现。

此次停火与和平谈判可能迫使黎巴嫩政府与真主党展开决定性对抗,进而导致国家分裂。黎巴嫩法律禁止公民与以色列人往来。即便实力受损,真主党仍被视为该国最强大的武装力量,同时也是拥有什叶派民众广泛支持的强势政治力量。

“按照目前的谈判路径,如果继续推进,局势只会变得更加紧张。”政策机构世纪国际研究院驻贝鲁特研究员萨姆・赫勒(Sam Heller)表示,“黎巴嫩国内稳定与团结面临切实风险。”

以色列国内普遍认为,黎巴嫩政府面临的风险极高,且只有两个艰难选择。

瓦解真主党的路径只有两条:以色列军事介入,或是黎巴嫩爆发内战。”前以色列国家安全官员、现任咨询机构MIND以色列副总裁夫纳・戈洛夫(Avner Golov)表示。

真主党拒认停火,以方坚持缓冲区

周四宣布的停火遭到真主党冷遇,该组织一直在抗击以色列对黎巴嫩领土的入侵。真主党表示,任何停火都必须覆盖黎巴嫩全境,且不允许以色列在黎境内自由行动。

“以色列占领我们的领土,这赋予黎巴嫩及其人民抵抗的权利。”该组织在声明中表示。

内塔尼亚胡称,以色列将在黎巴嫩南部保留一条6英里宽的缓冲区,以保护以色列民众免遭真主党突袭或反坦克导弹直接攻击。

此次停火将为黎巴嫩带来即时缓解。以色列的入侵与轰炸已造成黎巴嫩超2000人死亡、逾百万人流离失所。

已有两名以色列平民死于真主党火箭弹袭击,至少12名以军士兵在黎巴嫩作战身亡。以方称,黎巴嫩境内的死者大多为真主党成员。

与以往以黎和平尝试不同的是,自2023年10月7日哈马斯领导的袭击引发席卷几乎整个中东的冲突以来,两年半时间里伊朗与真主党的地位已大幅削弱。

黎巴嫩国内针对真主党的公开批评声浪不断高涨。上月伊朗最高领导人遇袭身亡后,真主党向以色列开火,将黎巴嫩重新拖入战争,批评声随之加剧。

黎巴嫩政府已采取前所未有的措施对抗真主党与伊朗影响力,包括禁止该组织军事活动,并宣布伊朗大使为“不受欢迎人物”(persona non grata)。

但黎巴嫩政府军力薄弱、经济低迷,且担忧引发1975—1990年内战式的内部冲突,缺乏执行能力。禁令颁布后,真主党仍继续开火、转移武器。伊朗大使拒绝被驱逐。

以色列安全官员表示,他们认为黎巴嫩政府与军方确有解除真主党武装的意愿。部分以色列政治官员则希望达成全面和平,实现经济合作与旅游往来。内塔尼亚胡周四称,以色列“拥有与黎巴嫩达成历史性和平协议的机遇”。

尽管如此,以色列安全官员仍认为黎巴嫩军方过于谨慎。以方安全官员表示,真主党在本轮冲突中发射的约8000枚火箭弹中,近半数来自利塔尼河以南地区,而黎军方此前曾宣称该区域已实现有效非军事化并受其控制。

以北部民众愤怒反对,伊朗影响力引担忧

此次停火在以色列北部引发愤怒情绪,当地官员表示,以色列一劳永逸解除真主党武装的行动势头再次遭到破坏。特拉维夫国家安全研究所民调显示,无论伊朗局势如何变化,大多数以色列人支持继续在黎巴嫩作战。

“有人打着领带在华盛顿签署协议,代价却由这里的鲜血、被毁的家园和离散的社区承担。”以色列北部最大地方议会负责人摩西・达维多维奇(Moshe Davidovich)表示。

国家安全研究所高级研究员奥弗・古特曼(Ofer Guterman)表示,以色列国内会将“伊朗施压美国促成停火”的看法视为负面信号。上周以色列几乎同时对黎巴嫩100个目标发动袭击后,特朗普呼吁内塔尼亚胡降低打击力度,担心伊朗停火协议破裂。

“这让伊朗以停火促成者的姿态,展现出对黎巴嫩战略局势的影响力。”古特曼说,“这可能给人一种印象:只要伊朗愿意,它随时可以重燃黎巴嫩战线,就像当初平息战火一样。”