废弃物清除处理协议模板、释义

废弃物清除处理协议

甲方（委托方）：________

统一社会信用代码/身份证号：________

法定代表人/负责人：________

乙方（受托方/处理方）：________

统一社会信用代码：________

法定代表人/负责人：________

鉴于：

1. 甲方在日常生产经营活动中产生各类废弃物，需委托具备相应资质的单位进行清运和处理处置；

2. 乙方系依法设立、具备相关废弃物处理资质和能力的专业单位，有意接受甲方委托；

3. 双方依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，在平等、自愿、公平、诚实信用的基础上，就甲方废弃物委托乙方清除、运输、处理处置事宜，经协商一致，达成如下协议。

1.1定义在本协议中，除非文意另有所指，下列词语具有以下特定含义：

1)“废弃物”：指甲方在生产、经营、办公及其他活动中产生的，丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态、液态和置于容器中的气态的物品、物质，以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。本协议项下特指附件一所列明的类别。

2)“危险废物”：指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。本协议项下危险废物以附件一明确标示及双方书面确认为准。

3)“清除处理”：指乙方提供的包括但不限于废弃物收集、分类、包装、贮存、运输、中转、综合利用、无害化处理、最终处置等一系列活动的全过程服务。

4)“转移联单”：指根据国家《危险废物转移管理办法》或其他规定，在转移危险废物或其他特定类别废弃物时，用于记录废弃物产生、运输、接收信息的法定凭证，即“危险废物转移联单”或同类文件。

5)“服务地点”：指甲方指定的废弃物存放地点，详见本协议第三条第3.1款。

6)“交付”：指甲方将符合本协议约定的废弃物在服务地点交由乙方装车、运输的行为完成。

7)“处置场所”：指乙方或其下游合作方最终对废弃物进行无害化处理、资源化利用或最终填埋的法定场所。

条款释义：确定双方权利义务范围的，采用《固体废物污染环境防治法》中对“固体废物”和“危险废物”的法定定义，是确保协议合法性的前提，使其直接对接国家强制性监管体系。同时，通过指向“附件一”进行具体化，将法定定义与商业约定的具体废物清单相结合，避免了范围不清的争议。2)核心流程的界定：“清除处理”的定义涵盖了从“出厂”到“最终消失或转化”的全链条，明确了乙方提供的是“交钥匙”式的一揽子服务，甲方关注结果而非过程。

2.1服务内容

乙方根据本协议约定，为甲方提供以下服务：

1. 定期或不定期至甲方服务地点清运附件一约定的废弃物；

2. 对清运的废弃物进行分类、计量、记录；

3. 使用符合规定的专用车辆，将废弃物运输至乙方拥有处置权限的设施或合法委托的处置场所；

4. 按照国家法律法规、技术标准及环保要求，对废弃物进行最终的无害化处理、资源化利用或安全处置；

5. 协助或代理甲方办理危险废物转移联单等法定手续。

2.2 服务范围

1. 本协议服务范围仅限于附件一《废弃物类别、数量及处理价格表》中明确列出的废弃物类别和预估数量。甲方如需新增废弃物类别或数量发生重大变化，应提前书面通知乙方，双方另行签订补充协议确定处理方式及价格。

2. 乙方严禁接收、处理以下物质：a) 放射性废物；b) 未经列明于附件一的爆炸性、剧毒性废物；c) 密闭受压容器（除非经专门协议约定并处理）；d) 医疗废物（除非乙方明确具备相应资质并在附件一中列明）；e) 国家法律法规明确禁止转移、处理的其他物质。

条款释义：第2.1条明确了乙方服务的完整性，甲方购买的是从“出厂”到“最终处置”的完整解决方案，而非单一的运输或简单的填埋。这要求乙方必须具备相应的末端处置能力或稳定的合法合作渠道。第2.2条的“禁止清单”是乙方控制自身经营风险和法律责任的关键防火墙。这些被禁止的废物通常需要极为特殊的资质、工艺和安全措施，混入常规废物可能引发重大安全事故、环境污染或行政处罚。明确列示可避免甲方因无知或疏忽而交付不当废物，是双方安全履约的基础。

3.1 甲方权利与义务

1. 有权要求乙方按照约定时间、频率和标准提供清运处理服务。

2. 应确保交付的废弃物符合附件一的描述，不得夹带协议外或禁止类物质，并对交付的废弃物性质负责。

3. 应在服务地点为乙方提供必要的作业便利条件，包括但不限于安全的装卸场地、畅通的运输通道、必要的照明等。

4. 应指定专人负责与乙方对接，包括安排清运、现场监督、单据签收确认等。

5. 对于危险废物，应按照国家标准进行安全分类、包装、张贴标签，并建立规范的内部管理台账。

6. 应按约定及时、足额支付服务费用。

3.2 乙方权利与义务

1. 有权按约定收取服务费用，有权拒绝接收不符合附件一描述或属于禁止清单的废弃物。

2. 应保证具备履行本协议所需的全部资质、许可和证照，并在协议期内维持其有效性。

3. 应按照约定的时间和频率（或接甲方通知后及时响应）提供服务，确保作业规范、及时，不影响甲方正常生产经营。

4. 应使用符合安全、环保要求的专用车辆和容器进行运输，确保运输过程无洒落、泄漏，符合交通与环保法规。

5. 应对其工作人员进行安全培训，在甲方场地内作业时，应遵守甲方的相关安全、环保及现场管理规定。

6. 应按照国家规定对废弃物进行最终无害化处置，并提供合法的处置证明（如危险废物转移联单的接收回执、处置证明等）给甲方存档。

7. 应对其工作人员在作业过程中获悉的甲方商业秘密（如生产工艺、废物成分信息等）予以保密。

条款释义：本条款是划分双方责任的核心。甲方的核心义务在于“前端保证”——保证交付物的合规性、安全性。乙方的核心义务在于“过程控制与末端合法”——保证从清运、运输到最终处置全过程合法、安全、可追溯。第3.2条第(6)款乙方提供“处置证明”的义务，是甲方履行环保法规“产生者责任”、应对环保部门检查、完成自身环保管理闭环的关键证据，必须明确约定。甲方第(5)款对危险废物的包装、标签义务，是法定义务，也是保障后续环节安全的基础。

4.1清运流程

甲方应提前【】小时通知乙方清运需求。乙方安排车辆及人员到达服务地点，双方人员共同对废弃物进行类别确认、计量（如过磅、计数），并现场填写《废弃物交接记录单》，经双方签字确认。

4.2危险废物转移联单管理

对于危险废物，双方必须严格执行国家《危险废物转移管理办法》：

1. 每次转移前，应由甲方在危险废物管理信息系统中发起转移联单，或由乙方协助办理。

2. 实物交接时，应与电子联单或纸质联单信息核对一致。

3. 乙方在废弃物运抵处置场所并接收后，应按规定在系统中确认接收，并将经接收单位盖章的联单回执（或复印件）交付给甲方。

4. 危险废物转移联单应保存至少五年。

4.3记录与台账

双方均应建立废弃物管理台账，如实记录废弃物的种类、数量、流向、交接时间等信息。台账应至少保存五年，以备环保部门核查。

条款释义：

法定程序的合同化锁定：本条是确保整个处理过程“有迹可循、合法合规”的操作性条款。将《危险废物转移管理办法》的核心要求（电子联单、信息核对、回执交付、保存期限）写入合同，是将行政法规转化为具体的合同义务，一旦乙方违反，甲方不仅可以向监管部门举报，还可以依据本协议追究其违约责任。《废弃物交接记录单》是双方就交付物状态、数量达成一致的直接证据，可避免事后就“交了没有、交了多少”产生纠纷，是财务结算和内部管理的基础。

5.1费用标准

服务费用计价方式为：【】。

示例A（包年/包月）：服务费为每年/每月固定人民币【 】元，不限清运次数，但每月/年总量不超过【 】吨/方。

示例B（计量收费）：按实际清运处理量结算，单价详见附件一。计量方式以双方签字的《废弃物交接记录单》或地磅单为准。

示例C（混合计价）：基本服务费【】元/月，另按超出基数的处理量，依据附件一单价结算。

5.2 支付方式

甲方在收到乙方开具的合规发票后【 15 】个工作日内支付相应款项。

支付账户信息：乙方开户名：________开户行：________银行账号：________

5.3价格调整

因国家环保政策、处置标准变更、市场主要原材料（如油价、填埋场收费）价格波动超过【10】%时，任何一方可提出价格调整协商要求，双方应本着合理原则协商新价格。协商期间，本协议继续履行。

条款释义：根据废弃物产生规律（稳定或波动）选择不同的计价模式，以平衡双方利益和控制成本。明确约定是“固定费”还是“计量费”，以及计量的依据（交接单），是结算清晰、减少争议的基础。附件一的价格清单是核心商业条款。

风险共担：第5.3条的价格调整条款是长期协议的必要内容。环保行业受政策影响大，末端处置成本可能剧烈波动。设置一个触发调价的客观条件（如成本波动超10%）和协商机制，避免了因一方无法承受成本变化而单方违约或服务中断的风险，体现了合同的公平性和可持续性。

6.1 甲方违约责任

1. 若甲方交付的废弃物不符合附件一约定或包含禁止物质，导致乙方遭受处罚、设施损坏或处理成本增加的，甲方应承担全部赔偿责任。

2. 若甲方无正当理由逾期支付服务费，每逾期一日，应按逾期金额的【万分之五】向乙方支付违约金。

6.2 乙方违约责任

1. 若乙方不具备或丧失相关资质，或未按国家规定进行合法处置（如非法倾倒、填埋），导致甲方受到环保部门处罚或产生其他损失的，乙方应承担全部责任，赔偿甲方一切损失（包括罚款、名誉损失、环境修复费用等），且甲方有权立即单方终止协议。

2. 若乙方在运输、处置过程中发生安全事故或环境污染事件，由乙方承担全部法律责任和赔偿义务，与甲方无关。若因此牵连甲方，乙方应负责澄清并赔偿甲方全部损失。

3. 若乙方无正当理由未按约定时间清运，对甲方生产经营造成影响的，应按次向甲方支付违约金【 】元。

条款释义：本条是协议的责任核心。对甲方，约束其“源头责任”——不得交付不合规废物。对乙方，约束其“过程与末端责任”——必须合法处置，严禁非法倾倒。第6.2条第(1)、(2)款是甲方最重要的“护身符”，它试图在法律上将因乙方非法行为导致甲方（产生者）被“连带问责”的风险，转化为乙方对甲方的全额赔偿责任。尽管在行政法上无法完全免除产生者的法定责任，但此合同约定为甲方向乙方全额追偿提供了明确依据。此条款是委托方必须力争的核心条款。

因不可抗力（如战争、地震、洪水、政府行为等）、或非因双方过错导致的第三方行为（如交通事故、道路管制），致使协议无法履行或迟延履行的，受影响方应及时通知对方，可免除或部分免除违约责任。

条款释义：此条款是应对不可预见、不可避免且不能克服的客观情况的常见安排。其目的在于区分“商业风险”与“不可抗力风险”，避免一方为完全超出其控制范围的事件承担违约责任。通知义务是关键，受影响方有责任减轻损失并及时告知对方。

双方应对因履行本协议而获知的对方商业秘密、技术信息、经营信息等承担保密义务，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露，亦不得用于本协议目的之外的任何用途。此义务不因协议终止而失效。

条款释义：甲方可能泄露废物成分涉及生产工艺秘密；乙方可能泄露处置成本、客户名单等。双向的保密义务是建立合作信任的基础。尤其在废弃物处理中，废物产生数据可能间接反映企业的产量、工艺水平，属于敏感信息，必须加以保护。

9.1协议期限

本协议有效期自【____年__月__日】起至【____年__月__日】止，为期【一】年。

9.2续约

协议期满前【三十】日，如双方均未提出书面异议，本协议自动续约【一】年，续约条件双方可另行协商。

9.3 提前终止

1. 任何一方严重违约，经守约方书面催告后【三十】日内仍未纠正的，守约方有权单方终止本协议。

2. 一方进入破产、清算程序，另一方有权终止协议。

3. 因国家政策、法律法规变更导致本协议无法继续履行的，双方可协商终止。

条款释义：固定期限+自动续约模式，保证了服务的连续性，减少了频繁谈判的成本。但“自动续约”对不希望继续合作的一方构成了程序约束，必须牢记在第9.2条约定的时间窗口前提出书面异议。明确的终止条款，为双方在合作破裂或发生根本性变化时提供了退出通道。

因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。

条款释义：约定由“甲方所在地”法院管辖，是委托方在谈判中应争取的重要程序性权利。这能极大降低甲方在未来潜在诉讼中的时间成本、差旅成本和举证成本，属于一种有利的合同安排。

11.1 本协议自双方签字并盖章之日起生效。

11.2 本协议一式【肆】份，甲乙双方各执【贰】份，具有同等法律效力。

11.3 本协议附件是本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等法律效力。协议附件包括：附件一：《废弃物类别、数量及处理价格表》附件二：《乙方资质文件复印件》附件三：《服务地点平面图及联系人信息》11.4 未尽事宜，由双方另行签订书面补充协议。

（以下无正文）

甲方（盖章）：________

法定代表人/授权代表（签字）：________

日期：________

乙方（盖章）：________

法定代表人/授权代表（签字）：________

日期：________

废弃物清除处理协议签署与履行核心注意事项

1.资质审查（事前预防）：签署前，甲方必须严格审查附件二所列乙方资质：

①《营业执照》：经营范围需包含相应类别废弃物的收集、运输、利用或处置。

②《道路运输经营许可证》：从事废物运输的车辆必须具备。

③关键资质证书：

一般工业固废：审查其下游处置单位的合规性。危险废物：乙方必须持有生态环境部门核发的《危险废物经营许可证》，且许可证的“核准经营类别”必须完全覆盖甲方需处理的危险废物类别。必须核实原件，并留存加盖乙方公章的复印件。

④审查资质有效期及年检情况，并可在协议中约定“乙方有义务维持资质有效，并应在资质变更、失效时立即书面通知甲方”。

2.明确废物清单与禁止条款（范围锁定）：

①附件一《废弃物类别、数量及处理价格表》是协议核心。描述应尽可能具体，例如“废矿物油（HW08）”、“废电路板（HW49）”、“废包装物（废纸箱、废塑料膜）”，而非笼统的“废油”、“电子垃圾”、“可回收物”。

②明确约定“禁止接收的物质”清单（见第2.2条），并将其在甲方交接人员中宣导，从源头杜绝混入。

3.台账管理（过程留痕）：

①危险废物的转移联单是法定“从摇篮到坟墓”追踪管理的唯一凭证。协议必须明确乙方交付“经接收单位盖章的联单回执”的义务和时限（如每次转移完成后15个工作日内）。

②甲方内部必须建立规范的废物台账，与乙方的交接记录、转移联单、付款凭证一一对应，形成完整的内部管理档案，以应对环保检查。

4.责任条款的设置（风险隔离）：

①确保协议中包含类似第六条第6.2款的表述，即乙方承诺其处理处置方式完全合法，并对其运输、处置过程中的一切安全事故、环境污染事件承担全部责任，若导致甲方被牵连，乙方需负责澄清并赔偿甲方全部损失（包括行政罚款、环境修复费、商誉损失等）。这是甲方作为“产生者”转移和防范环境法律风险最为关键的合同屏障。

②可要求乙方提供其购买的“环境污染责任保险”等保单复印件，并约定其保持保险有效。

5.履约监督与应急准备

①甲方不应“一托了之”，应不定期核查乙方提供的处置证明（如最终处置厂的接收证明），有条件的可对乙方的处置设施进行现场考察。

②在协议中或单独制定应急预案，明确在发生运输泄漏、非法倾倒事件时，双方的立即通知、现场配合、信息通报流程，将环境事件的影响和责任控制在最小范围。