近期中菲关系出现明显缓和迹象,中国驻菲律宾大使公开表示两国关系正逐步回暖,小马科斯政府接连推出对华示好举措。

在小李看来,菲律宾释放的善意虽有实质内容,但美日在南海的挑唆与拉拢从未停歇,局势依旧暗藏变数。

一边是菲律宾主动递出的缓和信号,一边是美日执意将菲律宾绑上制衡中国的战车,小马科斯政府的示好究竟是真心推动关系改善,还是阶段性的策略调整?

这些有限的善意举动,又是否足以让中国彻底打消顾虑、建立起完全的信任?

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中菲关系刚出现缓和苗头,美日两国便接连出手搅局,一心想把菲律宾打造成牵制中国的马前卒,这也让南海局势的走向充满了不确定性。

再过一周,美菲年度例行的“肩并肩”联合军演即将拉开大幕,这场军演早已不是美菲两国的双边活动,今年更是迎来了关键变化:

日本彻底告别观察员身份,正式派出四百余名自卫队员全程参演。

这一安排的象征意义远超军演本身。

二战期间日本曾对菲律宾实施残酷殖民统治,给当地民众留下了难以磨灭的伤痛,时隔81年,日本武装力量再度踏上菲律宾国土,背后的野心昭然若揭。

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日本之所以执意掺和南海事务,核心目的就是借南海争端分散中国精力,妄图让菲律宾在仁爱礁、黄岩岛等问题上持续制造摩擦,从而减轻自身在东海及钓鱼岛方向面临的压力。

日本的图谋远不止站台军演这么简单,还打算直接为菲律宾扩充海上实力“递刀子”。

日本防卫大臣小泉进次郎计划于五月初访问菲律宾,重点磋商向菲出口二手护卫舰的相关事宜,赤裸裸地为菲律宾在南海挑事提供武力支撑。

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美国则始终将菲律宾视为南海布局的关键棋子,不断强化与菲军事合作、加码军演规模,与日本一唱一和拉拢菲律宾,本质都是想利用菲方牵制中国发展,维护自身在亚太地区的霸权。

美日的不断挑唆,也让菲律宾的举动显得矛盾重重。

就在4月9日,菲方还联合美国、澳大利亚,赶在“肩并肩”军演前开展了为期四天的小规模联合军演,菲军方声称此举是展现地区安全承诺,可这一行为与此前释放的对华善意完全相悖,也让外界对其缓和关系的诚意打上了问号。

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即便有外部势力从中作梗,小马科斯政府近期确实接连推出三项举措,主动向中国释放缓和信号,这些实际动作也得到了中方的正面回应与积极评价。

第一项善意,是推动中菲海警对话合作机制落地。

今年1月,菲律宾海岸警卫队便向菲外交部汇报了与中国海警的谈判进展,并提交了相关备忘录;4月13日,菲方正式对外宣布,正与中方磋商建立海警合作机制。

在此之前,中菲已完成第24次外交磋商以及第11次南海问题双边磋商,双方就管控海上分歧、缓和局势达成明确共识,海上对话渠道的重启,为避免海上摩擦升级筑牢了基础。

第二项善意,是恢复对华免签与重启两国航线。

今年1月,菲律宾正式对持普通护照、以商务和旅游为目的的中国公民实施14天免签政策,极大便利了两国人员往来。

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中菲停飞的多条航线逐步恢复:3月29日泉州至宿务客运航线复航,4月10日南京至克拉克货运航线开通,5月1日重庆至马尼拉客运航线也将正式恢复。

人员与经贸往来的回暖成效显著,中国驻菲大使井泉透露,今年一季度中国赴菲游客突破12万人次,同比增长57%,两国经贸合作也迎来新的发展契机。

第三项善意,是中菲联手打击跨国犯罪。

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3月25日,中国驻菲使馆发布消息,双方合作遣返一名涉嫌组织偷渡的犯罪嫌疑人;整个今年第一季度,菲律宾已向中方遣返四十余名涉案人员。

跨国犯罪治理是两国共同的安全需求,这一务实合作不仅维护了双方社会稳定,也成为中菲关系缓和的重要佐证。

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这三项举措是小马科斯政府展现对华诚意的具体体现,也切实推动中菲关系走出此前的紧张态势,步入缓和轨道。

但小李认为,善意的落地不代表信任的建立,菲律宾过往的反复举动,依旧让这份缓和的成色打了折扣。

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小马科斯政府的示好虽有实质内容,但想要让中国完全信任,依旧存在诸多现实问题,菲律宾在南海问题上的反复横跳,始终是横亘在两国关系之间的鸿沟。

此前小马科斯曾签署行政令,对所谓“卡拉延岛群”部分岛礁擅自更名,妄图通过篡改地名制造领土主权争议,这种小动作本质上是在挑战中国的领土主权,与缓和关系的表态背道而驰。

除了主权层面的试探,菲方在军事上的小动作也从未停止,一边与中方磋商管控分歧,一边紧抱美日大腿开展联合军演,这种“两面下注”的做法,很难让外界相信其缓和关系的真心。

中国驻菲大使在相关表态中也明确指出,中方有能力应对各类寻衅滋事、抹黑中国的势力,这既是对外部搅局势力的警告,也体现出中方对菲律宾诚意的审慎观察。

毕竟信任从来不是靠短期的示好就能建立的,菲律宾在南海问题上的摇摆态度,以及对外部势力的依附,都让中菲关系的缓和缺乏稳固的根基。

想要真正取信于中国,仅靠目前三项善意远远不够。

小李认为,菲律宾必须摒弃摇摆心态,拿出更具持续性的实际行动,彻底切断与外部势力在南海问题上的勾连,不再充当美日制衡中国的棋子,才能让缓和态势真正落地。

中菲关系出现缓和是地区局势中的积极信号,小马科斯政府推出的三项示好举措,为两国化解分歧、重启合作提供了良好开端,但在美日持续搅局的背景下,两国建立互信依旧任重道远。

菲律宾唯有摒弃两面性做法,切实遵守中菲达成的管控分歧共识,停止配合外部势力在南海搅局滋事,用持续且真诚的实际行动回应中方善意,才能彻底消除中方疑虑。

只有坚守相互尊重、平等互利的原则,中菲关系才能摆脱外部干扰稳步前行,南海地区的和平稳定也才能得到真正保障。