4月14日,越南领导人苏林访华传来重磅消息!其抵达北京后直接坐高铁去雄安新区进行考察,随后便与中方签下了大批合作协议。
越方突然主动释放善意,向中国靠拢,并且在南海问题上给出关键保证,其背后究竟藏着怎样的考量呢?苏林为什么要选择高铁作为行程的重点呢?
自2004年起,中国便始终保持着越南第一大贸易伙伴的位置,截止至2026年已经连续保持了22年。中越双边的贸易额已经连续四年突破了2000亿美元,2023年中越双边的贸易额更是高达2297.3亿美元。
在这一数字的背后,意味着越南全国一年的商品供应中,有41%是直接来源于中国。如此深度的供应链绑定关系,不是轻易可以解除的。
4月14日,越南领导人苏林抵达北京,开启了时长四天的访华之旅,值得注意的是,他在到达北京之后,便直接选择搭乘高铁前往雄安新区;在访问即将结束时再次乘坐高铁到广西。
此番行程,苏林累计乘坐高铁超过2400公里,历经10个小时的车程。这在他以往的访华行程之中,如此反复体验中国高铁的情形实属罕见。
雄安作为中国重点规划打造的新区,其被定位为高质量发展的样板城市。数字化、绿色、创新等特质,都与越南当下提出的发展方向高度契合。
苏林选择此地作为访华之旅的第一站,一方面是想要感受一下中国城市发展的先进理念,另一方面则希望为越南的发展找寻一些可以借鉴的参考。
当下越南方面正在准备落实十四大决议,提出要将科技创新与数字化转型作为发展的突破口。现在越南的城市化率约为40%,与中国2010年前后的发展阶段几乎相同,正是处于城市快速扩张的关键时期。
越南在当前阶段中,大城市极易出现交通拥堵、环境污染以及基础设施滞后的问题,而雄安新区在智能城市管理、绿色低碳发展以及集约型城市建设方面积累了十分成熟的经验,这恰好能为越南提供极具价值的现成参考,让其在发展的道路上少走数十年的弯路。
越南如果有意发展高铁及现代铁路,就无法回避与邻国有铁路网络对接问题,而在众多的邻国中铁路网络最为密集、技术最为成熟的非中国莫属。
在这种情形之下,可以将苏林两次乘坐高铁的行程,视作为是其要将合作对象与技术路线进行深入的考察过程:在雄安新区看到的是城市与高铁的整体布局;而南下广西他感受到的是跨区域、高密度的铁路运营模式。
4月15日,中越双方还在北京签署了17项合作协议,其中与铁路相关的内容非常重要:其一是铁路合作备忘录,其二是针对越南本土铁路规划的可行性研究支持。
这也就意味着中越之间的铁路合作不再仅仅是停留在口头上意向,而是正式地进入到了实操阶段。此后,越南的铁路系统即将要逐步与中国标准接轨了,这对中越两国而言都是大好事。
一旦中越双方的标准轨铁路修建完成,昆明的货物就可以通过铁路直达胡志明市,泛亚铁路网络东线将实现彻底贯通。
这对中国而言,也就意味着整个中南半岛的供应链即将被激活;对越南来说,则是将自家的发展前途彻底与中国大陆的物流网络紧密地连接在了一起。
在此次访华期间苏林还明确地作出了承诺,越南会在国际法的框架之内管控好相关的分歧,严格地遵守中国与东南亚国家之间的《南海各方行为宣言》。
近些年来,越南在南海岛礁上不断地进行军事设施建设,并且持续推动南海问题的国际化。中方也清晰地表明了态度,越南不得引入外部势力介入到南海问题,更不可以跨越中方划定的红线。
此次越南能在当下错综复杂的地缘环境下作出主动表态,其意义非同小可。中方也对此作出了明确的回应,提醒双方需要保持“高度战略清醒”。
在中国产业链有力的加持之下,越南的发展升级步伐将会更快,未来两国之间的双边贸易额大概率还会创下新的高度。但是南海的问题不会彻底消失,然而出于对国家核心利益的考量,越南总会留有余地。
历史的演进与时代的大势,促使越南做出了清醒的选择。当下美伊即将展开新的谈判,不论谈判的结果如何,世界的格局都将会发生重大的变化。在这种变局之下,越南的清醒选择,不仅对中越两国有利,对世界和平同样具有深远意义。
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