产业工人人才培养创新发展研讨会交流分享（下）|产业工人|大力|学校|教学|教育|校企|高校

初冬时节，2025（第二十四届）中国远程教育大会之“产业工人人才培养创新发展研讨会”召开。来自全国总工会、教育部、开放大学体系、普通高校、职业院校和行业企业的领导与专家一同围绕主题，结合自身实践，交流了在推进求学圆梦行动方面的难点问题、创新举措与实践经验。通过交流互鉴，寻求产业工人学历与能力提升路径，推进求学圆梦行动健康有序开展。沈阳开放大学党委委员、副校长汤晓伟，华北电力大学继续教育学院院长王子杰，浙江开放大学开放教育学院院长余燕芳，宁德开放大学党委书记、校长崔靖出席会议并作交流分享。一起来看↓↓↓

沈阳开放大学党委委员、副校长汤晓伟

将能力本位理念融入开放教育

服务产业工人队伍建设，开放大学义不容辞。“2025年度产业工人求学圆梦行动参与高校名单”为沈阳开放大学在人才培养方面拓宽了思路，助力其走出一条订单式培养路径。

●2023年，学校与沈阳市总工会携手启动“求学圆梦·助力振兴”职工助学行动，并主动融入沈阳老工业基地振兴战略全局。2025年，学校与沈阳市总工会共同签署《沈阳市打造一流产业工人队伍三年行动方案》，建立“政企校”联动机制，市总工会负责宣传动员，学校聚焦教学改革，制定助学政策：每位学员补贴1500元，劳模、工匠再追加1000元，以实际行动大力弘扬劳模精神。

●求学圆梦行动的核心是实现产业工人学历与能力的双重提升，其关键是将能力本位的职业教育理念融入开放教育。

如何融合？学校开展了一系列“问需”“问计”调研工作，深入沈阳地铁等企业车间走访，与企业共同探讨机车易损件优化等在工作实践中出现的难点问题。基于此，学校还开展了入企送课行动，将“机械设计”等课程直接搬到车辆段，实现了从“学校教什么”到“企业要什么我们教什么”的根本转变。

●2025年，学校乘着入围教育部求学圆梦行动参与高校名单的“东风”，将“机械设计制造及其自动化”“工程管理”两大专业列为改革试点，启动了系统性课程重构。其改革亮点主要体现在以下三个方面。

一是重构课程内容，实现课岗融合。学校打破学科壁垒，以企业核心产品“离心式压缩机”为教学主线，将设计、建模、控制等多门课程的关键知识点，通过真实项目有机串联起来。学生在校便能够完整学习产品研发全流程，实现从理论到实践的深度融合。

二是重组教学团队，实现师资混编。学校打破以专业、学科为单元的传统师资团队组建方式，建立由学校教师与企业专家构成的混编教学团队。企业导师带入一线技术与案例，学校教师夯实理论根基，确保教学内容与产业发展同步。

三是重设评价体系，实现能力认证。学校破除“唯分数论”，引入项目成果、行业证书等多元考核。企业导师对学员实践能力的评价成为关键指标，引导学员的学习重心从“通过考试”转向“提升能力”。

华北电力大学继续教育学院院长王子杰

从经费保障、体系贯通等发力求学圆梦

华北电力大学作为“211工程”与“双一流”能源电力类特色高校，依托顶尖校企资源，由国家电网公司等12家特大型电力企业和中国电力企业联合会组成的理事会与教育部共建，与100余家大型企业达成战略合作，共建平台为求学圆梦行动提供支撑。

● 深化产教融合、校企协同。学校依托大学理事会平台，与100余家大型企业达成战略合作，与20余家地方政府签署战略合作协议，共建校企合作平台和政产学研合作平台，为行业和地方发展提供智力支持与人才保障。

● 产业工人求学圆梦行动实施方案。

第一，以高起本和专升本层次学历继续教育，提升产业工人整体学历水平。一是通过校企合作开展订单式培养、优化专业设置、采用“双师协同”形式，联合培养人才。二是送教入企，采用线上线下混合式教学，实现“不离岗、不离厂、不离家”完成学业，在能源电力企业密集区域逐步增设定向校外教学点。三是探索建立学习成果认证体系，为学员建立终身学习档案，推动学分认定与转换。

第二，以专业技能技术培训，助力一流产业技术工人队伍建设。一是针对性开展技能培训。开设智能电网、清洁能源技术等专项技能培训课程，举办劳模工匠创新训练营、高技能人才研修班，提升工人实操能力和创新意识。二是建设学习阵地。利用企业培训中心、工会职工服务阵地等资源，建立技能培训网络；联合职业院校和工匠学院，开发适应行业需求的实训课程和新形态教材。三是探索培训与职业发展挂钩模式。推动企业将培训成果纳入职业技能评定体系，作为工资增长和晋升的参考依据；鼓励企业设立带薪学习制度。

第三，借助同等学力申请硕士学位项目，聚焦能源电力工程、新能源科学与工程等专业，重点打造高精专业技术工人的人才储备。

● 政策建议方面。一是经费保障：建立项目制国家引导资金。建议全国总工会、教育部设立求学圆梦专项基金，形成可持续投入机制。二是体系贯通：加快学分银行国家标准落地，建立统一的继续教育智慧学习平台，打通学历继续教育与非学历教育“最后一公里”。三是入学机制：试点成人高等教育注册入学。针对跨省流动产业工人，建议取消成人高考分省限额，实行“资格审核+注册入学”试点，实现人在哪里、学在哪里、考在哪里。

浙江开放大学开放教育学院院长余燕芳

构建“四方协同、四维赋能”的运行机制

当前，以快递小哥、外卖骑手、网约车司机为代表的新就业群体已成为推动经济社会发展的重要力量，但也面临着组织化程度低、职业发展受限、社会融入困难等痛点。作为服务全民终身学习的新型高校，浙江开放大学于2021年联合西湖区委组织部、区总工会和西溪街道，共同创办专属“小哥学院”，以教育为钥，为新就业群体打开终身学习之门。

● 创新与突破：构建“四维赋能”新模式。针对新就业群体“在岗”“在线”“在地”等特点，构建了“四方协同，四维赋能”的运行机制。

一是制度赋能，完善入学保障体系。通过新业态联合工会，实施并优化“双百”助学计划。西湖区总工会出资保障，资助标准分档细化，最高达每人1万元。覆盖群体从快递、外卖员、网约车司机拓展至家政、护工、网络主播等十大类职业，资助名额从首期100人增至240人。

二是教学赋能，创新人才培养模式。采用线上线下混合教学，提供“四时课堂”等个性化课程。组建跨领域导师团，为学员提供学业辅导、职业发展、权益保障、社会认同等多维支持。

三是成长赋能，构建全面发展体系。创新实践“五维育人”模式，通过思想引领，典型选树、实践融合、创业支持与组织关爱，助力学员实现个人与职业成长。

四是协同赋能，保障可持续发展。小哥学院是校地合作、资源整合的典范。形成政府提供政策与资金引导，工会发挥组织与动员优势，街道链接社区资源，学校贡献教育专长的共建共享格局，确保项目长效运行。

● 成效与启示：小切口推动大变革。经过近4年探索，小哥学院取得显著成效。

一是人才培养成效显著。截至目前，已累计培养学员170名，其中33人已获得毕业证书，众多学员实现了学历与能力双提升。二是办学模式获得广泛认可。获新华社、人民网等媒体多次报道，省委办公厅《每日信息》《浙江组工》进行专题刊发。三是示范价值日益凸显。小哥学院深化了对终身学习时代教育公平的理解，彰显了开放大学服务社会治理的潜能，为各地提供了可借鉴的“浙江方案”。