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谭浩俊

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随着央视《焦点访谈》对江西宜春和广西南宁两地的国资公司投资哪吒汽车“翻车”,造成几十亿国有资产损失,一个新话题也出现在公众面前。很多人在问,为什么浙江省创业投资集团有限公司(简称“浙创投”)投资张雪机车却名利双收呢?

这确实是一个问题,也是一个值得商讨的话题。同样是国资,前者赢,后者输,很难不让人拿到一起评判。

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那么,这样放到一起评判,是否公平、合理、公正、客观呢?实事求是地讲,就国资公司本身来讲,完全可以共同评判。但是,如果将背后的因素一并考虑,问题就不那么简单了。

首先,浙创投投资张雪机车是市场行为,国资公司投资哪吒汽车是行政行为。必须注意,浙创投投资张雪机车,并不是张雪求着浙创投,而是浙创投追着张雪机车,是浙创投为了投资好项目。自然,对张雪机车的投资,就不仅仅要看项目好不好,更要看张雪这个人怎么样。如果项目很好,张雪的为人很差,浙创投同样不能投。

投项目,就是投人。

而从报道的情况来看,张雪是一个事业性很强的人,是一个不把机车做好、誓不罢休的人,是一个为机车而生、为机车而活的人。其在机车方面投入的时间、精力、心血,令人感动。投资这样的人,就算失败,也不会认为投错。张雪成功了,浙创投的投资也就成功了。

反观投资哪吒的国资公司,并不是企业追着哪吒汽车,而是政府为了引进哪吒汽车,要求地方国资跟进并投资。至于哪吒汽车好不好,哪吒汽车的创始人怎么样,哪吒汽车在新能源汽车市场的竞争力如何,都没有很好地分析和研究。自然,也就风险很大。

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第二,浙创投是真正的市场化公司,投资哪吒汽车的国资公司还是政府融资平台。我们注意到,在浙创投投资张雪机车过程中,浙江方面没有任何行政干预现象,而是完全由企业自主决定,由企业对利弊、风险和收益等进行分析后做出的决定,企业的自主性很强。

正是因为政府放权于企业,企业就必须按照市场化要求做好风险评估、项目评价、创始人评判工作,就得对投资行为负责。否则,出现投资失误,也是需要承担责任的。在项目的选择方面,就会十分谨慎,而不会草率地做出投资决定。投资张雪机车的成功,是在做了卓有成效的调研、评判和分析之后。

相反,投资哪吒汽车的国资公司,根本就不需要调研、评判与分析,而是接受政府的安排。否则,会被认为不听从政府的调度和安排,会对政府决策不服从,就有可能被挪位置。

也就是说,投资哪吒汽车,国资公司根本没有自主权,仍是政府的融资平台。即便调研结果显示,投资哪吒汽车风险很大,也没法不投。这些国资公司,就是政府的提线木偶。他们只有投资一些小项目、小企业的权力,花大钱,大多是政府决定。

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第三,浙创投的管理者是企业家,国资公司的管理者是官员。浙江的国资公司,在管理者的选拔和使用方面,也是按照市场化要求进行的。虽然也是通过政府任命,具有官员性质,但是,安排到国资公司的管理人员,绝大多数都有很强的企业管理经验,有市场化意识、风险管控观念,是真正的企业家。

如果浙创投面对哪吒汽车等项目,公司管理者一定会给政府提出不同意见,以便于政府更加科学、理性地决策,避免出现投资失误现象。政府也会充分尊重企业的意见和建议,不会强制要求企业执行。

如果对投资哪吒汽车的国资公司了解一下,就不难发现,这些公司的管理者,大多是没有企业管理和经营经验的官员,他们对政府的服从是内行,对市场的了解是外行。投资哪吒汽车,既是政府决策失误,也是这些国资公司管理者无能的表现。

此时此刻,国资公司的管理者,有没有谁可以站出来表示,当初投资哪吒汽车自己是强烈反对的,或者向政府提出了不同意见。如果这样,这个人就有资格担任国资公司负责人,就是内行,是企业家,应当重用。

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也正因为如此,作为围观者、评判者,不要只看到浙创投投资张雪机车的成功,也不要只看到国资公司投资哪吒汽车国资的失败,而要看到成功与失败背后的问题,看到不同地区的国资公司面临的是不同的经营环境和市场环境。与沿海地区相比,内地的投资环境、投资理念、管理思维、决策观念等,还是有需要提升和改进的地方。

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作者谭浩俊

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