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烟花爆竹经营许可与安全监管,一头连着公共安全底线,一头系着商户合法经营权。近期,安徽太和县多位烟花爆竹商户反映许可审批、现场核查等环节存在标准不一等情况,相关问题引发关注。当事人已实名反映并提交材料,恳请上级部门介入全面复核、公正核查,还原事实、维护公平经营秩序。

监管环节引质疑,工作纪律存争议

多个商户们反映,赵某礼在担任赵庙镇环保部门干部期间,多次以安全检查为由与经营商户接触。2024年1月,赵某礼以“经营非指定烟花”为由,对部分商户的烟花爆竹产品进行查扣,整个过程未按规定出具相关凭证与执法依据,被查扣的货物也未按要求上交至指定单位处置,疑似被转运后售卖。

此外,有商户反映,个别工作人员存在上班期间脱岗、利用职务便利与他人合伙开展光伏安装等工程业务,并参与分红获利。商户将相关问题向有关负责人反映后,一直未得到及时有效的处理。

有知情人士透露,赵某礼拖欠杨某志水泥、石子工程款项共计8万元。经多方多次调解协商后,赵某礼仅支付1万元,杨某志迫于无奈,出具结清承诺书,以此确认双方款项两清、互不拖欠。与赵某礼同乡的纪女士也提供相关情况,称赵某礼曾于2009年向其购买水泥,欠下19000元货款,其间赵某礼态度强硬,多次催要至今未予支付。

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复议撤销原决定,核查结论存分歧

商户李某德介绍,他依法提交烟花爆竹经营(零售)许可申请,却在2025年11月27日被太和县应急管理部门作出不予许可决定,相关部门给出的理由为零售场所与二楼通道未有效封堵、在核定场所外违规存放产品。

面对不予许可的决定,李某德依法提起行政复议。2026年2月24日,太和县主管部门作出复议决定,以事实不清、证据不足为由,撤销原不予许可决定,并责令应急管理部门在规定期限内重新处理。

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行政复议纠错后,李某德多次向监管部门反映当地存在证照信息与实际经营不符、擅自异地经营、经营场所距离加油站安全距离不达标等问题,并提交了照片、视频等相关佐证材料,指出部分明显不符合安全条件的经营者仍可正常经营,与自己的遭遇形成明显反差。

针对上述反映情况,太和县应急管理部门于2026年4月出具《依法履职答复书》,书面答复称未发现相关违规经营情形。

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疑问待解,公平性引关切

围绕工作人员履职与监管核查,多个关键问题亟待澄清,以回应社会对公正监管、安全底线的关切。

在工作人员履职方面,多名商户反映,赵某礼作为工作人员存在监管流程不合规、工作期间脱岗、纪律松懈等情况,甚至存在利用职务便利参与其他经营活动的现象,相关问题多次被反映,却始终没有得到核查与处理,影响了监管工作的正常开展,损害了商户的合理利益。

在证照管理方面,商户表示,根据烟花爆竹证照管理相关规定,实际经营者与许可登记主体不一致、一证多用、冒用他人许可证经营均属明令禁止行为。

李某德反映,刘某华经营场所内,工商营业执照登记主体为刘某华,而其开展烟花爆竹经营所使用的经营许可证登记负责人为赵某,两证同址并存、主体互不对应,许可登记信息与实际经营人、经营场所均不相符,属于典型的证照不符的情形。

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在经营场所规范方面,李某德反映“喜某连烟花店”擅自变更经营地点,属于异地经营且紧邻加油站,不符合安全距离相关规范,存在安全隐患。

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在许可审批方面,李某德表示,其在行政复议后,已于2026年2月27日按要求完成场所整改,通道封堵、货品存放等均符合安全规定,而应急管理部门依然用2025年10月29日的旧核查材料定案,许可申请仍未通过。

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李某德就烟花爆竹零售领域的许可审批、日常监管工作,以及行政复议撤销原决定后的复核核查与执行全流程,提出了相关意见。其认为,上述工作环节存在事实认定不清、执行标准不统一等情形,相关事项与经营公平、公共安全底线及相关部门公信力直接相关。

李某德多次实名反映部分商户存在证照不符、擅自异地经营、经营场所与加油站安全距离不符合相关标准等问题,并提交了完整的佐证材料。其表示,其所反映的相关商户目前仍正常经营,其对此存在异议。

基于前述情况,李某德提出,同一区域内的监管尺度存在明显差异,建议对相关许可与监管工作的公正性、一致性开展全面核查。

盼公正核查,保障合法经营权益

李某德提出以下明确诉求:

1.恳请上级主管部门对烟花爆竹经营许可审批、日常监管核查全流程工作开展全面复核,依法公开相关工作的办理流程与执行标准,保障相关工作公平公正实施。

2.恳请相关部门对群众反映的各类相关问题逐一开展核查核实,依法依规规范相关工作流程,进一步提升监管与服务工作的透明度;对核查过程中发现的违规问题,严格按照相关法律法规及规章制度予以处置。

3.恳请相关部门依法依规对本人提交的烟花爆竹经营许可申请重新开展审核工作,保障合法经营者的正当合法权益。

4.恳请相关部门就上述事项的调查处理结果,及时向当事人作出书面反馈,主动回应社会关切,切实维护烟花爆竹经营市场的正常经营秩序与社会公共安全。

烟花爆竹安全无小事,许可与监管既关乎公共安全,也连着群众切身利益。期待相关部门以事实为依据、以法律为准绳,全面复核、公正处置,给当事人与社会一个清晰、可信、经得起检验的答复。