从“最后一公里”到“贴心零距离” ——安阳金融监管分局“四个转变” 提升县域消保监管质效|县域|消保|金融监管分局

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（来源：河南省保险行业协会）

从“最后一公里”

到“贴心零距离”

安阳金融监管分局“四个转变”

提升县域消保监管质效

安阳金融监管分局充分发挥金融监管系统“四级垂管”优势，始终把金融消保作为提升县域监管履职能力的重要抓手，坚持高位推动、系统谋划、统筹落实，确保县域消保职责“接得住、管得好、落得实、有成效”，真正把消保监管的“最后一公里”变成服务群众的“贴心零距离”。

变“笼统分散”为“系统规范”

坚持把体制机制建设作为职责落地的“先手棋”，推动县域消保履职从“有形覆盖”到“有效运行”。健全制度机制，明确“干什么”，印发进一步履行县域金融消保职责通知，指导支局制定消保履职清单。有序下放职责，解决“怎么干”，指导支局对标下放职责，建立“一张清单明确任务、一份分工责任到人、一本台账动态管理”履职体系。加强能力建设，确保“干得好”，加强“目标引领-过程管控-考核评估-指导优化”闭环管理，推动县域消保监管工作提质增效。

变“各自为战”为“协同共治”

着力构建横向到边、纵向到底的多元化解格局，让县域群众“有处说理，有人解忧”。深化府院联动，联合市中院召开全市金融纠纷化解座谈会，建立市县两级“法院+金融”诉调对接机制。做实央地协同，林州支局联合地方政法委、司法局、法院等成立金融纠纷人民调解委员会，形成“监管指导-司法保障-行业参与”的调解合力。创新基层实践，滑县支局成立全市第一家纠纷调解中心县域工作站，实现调解服务“就近可及”；安阳支局探索设立“庭院调解点”，选聘“乡村和事佬”开展上门调解，实现纠纷“就近受理、就地化解”。机构改革以来，辖内县域成功调解金融纠纷237件。

变“被动受理”为“主动引导”

立足县域实际，推动金融知识“飞入寻常百姓家”。创新宣传载体，联合市委宣传部组织全市金融消保创意作品大赛，在市县两级新媒体平台推广30余次，开创“指尖”金融教育宣传新阵地。做实下沉宣传，开展县域专项帮扶，安阳支局实现乡镇集中宣传和阵地建设全覆盖，指导农商行开展“送戏下乡”文化惠民活动，惠及群众超6万人次。强化前端引导，发挥贴近基层、贴近一线优势，滑县支局深入农村、乡镇等，主动向群众讲清职责边界，引导优先选择调解方式解决民事纠纷，将金融矛盾化解在萌芽状态。

变“单打独斗”为“群防群治”

推动消保触角融入基层治理网格，筑牢县域金融风险“防火墙”。建立“一乡一专干、一村一专员”专职队伍，安阳支局选派机构高管、业务骨干担任乡镇金融专干、驻村金融专员，承担风险排查、纠纷化解、知识宣讲“三员”职责，在9个乡镇、309个行政村实现全覆盖。构建“三格两点”立体防控体系，汤阴支局依托“警格+法格+网格+金融网点+涉金融经营点”监测预警机制，开展常态化巡查督导，做到抓早抓小、防微杜渐。开展“渠畔金融下基层”群防群治活动，林州支局以红旗渠精神为引领，发挥党员带头作用，将乡镇、村干部培育为“前沿哨兵”，织密基层金融风险监测触点。