4月21日,成了日本战后安保史上一个极具象征性的转折点。上午,日本内阁会议和国家安全保障会议联手,通过了一份关键修订案,沿用多年的“防卫装备转移三原则”运用指南被大幅修改。核心就一条:取消了对武器出口的五种类型限制。
这意味着什么?简单说,以前日本卖武器,只能卖些救援、运输车辆这类“后勤货”,现在,战斗机、导弹、护卫舰,这些具备杀伤性的武器原则上都能卖了。
内阁官房长官木原稔在记者会上说得冠冕堂皇:“现在没有一个国家能独自保障自身安全,为了保护我国和地区的和平,有必要推进武器出口。”
紧接着,他话锋一转,又保证日本会坚持“作为和平国家的基本原则”。一边松开武器出口的缰绳,一边高举和平主义的旗帜,这种自相矛盾的表态,恰恰暴露了高市内阁正在打着和平的口号,为突破和平宪法铺路。
就在同一天,高市早苗以及国会两院议长、多名内阁大臣,纷纷以个人或职务名义向靖国神社供奉了名为“真榊”的祭品。
靖国神社是日本军国主义发动侵略战争的精神象征。高市早苗在当首相前就多次叫嚣,无论担任什么职务都会参拜。如今她虽未亲身前往,但以首相名义供奉祭品,其政治信号与亲自参拜已无本质区别。
面对高市内阁的集体挑衅,第一个忍不了的是韩国,4月21日,韩国外交部出声警告,对高市行为“深表失望及遗憾”。
韩国的“失望”,是双重的。第一重,是对日本死不悔改的态度。韩国曾敦促日方以谦虚的态度和实质行动进行真正的反省。这话说了多少年了?但日本右翼政客的行动证明,他们压根没听进去。
慰安妇问题、强征劳工问题、历史教科书问题,每一笔旧账都还没清算,如今首相带头供奉战犯,无异于在伤口上撒盐。
第二重,也是更深层的失望,关乎安全。近年来,面对半岛局势,日韩在美国撮合下,勉强进行了一些安全合作。韩国国内有一部分声音,曾幻想日本能成为一个“负责任的和平国家”伙伴。但这次武器出口解禁,彻底打碎了这种幻想。
日本的新规里,虽然说了原则上不向“正在发生战斗的国家”出口,但却留了个致命的“后门”:如果有“特殊事由”,可以例外批准。
假设周边局势不稳,日本会不会以“安保必要性”为由,向某些地区输出武器?这等于在日本和韩国之间,埋下了一颗不可控的地雷。韩国突然发现,这个一衣带水的邻居,非但不是稳定的依靠,反而可能变成危险的变量,甚至成为冲突的“加油泵”。这种战略安全上的幻灭感,比历史问题更让韩国脊背发凉。
那么,日本为什么选在现在这个时间点,急不可耐地捅破这层窗户纸?又为什么要把武器解禁和拜鬼事件放在同一天?
第一,日本经济沉疴已久,国债堆成山,人口老龄化,市场死气沉沉。但日本的军工技术,特别是潜艇、导弹、雷达这些,底子相当不错。
以前法律卡着,只能自己用,市场小,成本高,产业半死不活。现在放开口子,让三菱重工、川崎重工这些军工巨头能把产品卖到全世界,立马就能盘活一条巨大的产业链,拉动就业、赚取外汇,给疲软的日本经济打一剂强心针。
高市这是想用武器出口,养肥军工复合体,再反哺国内军事研发,实现“以战养兵”的循环。
第二,这就是日本右翼念叨了几十年的“国家正常化”梦。摆脱“和平宪法”束缚,成为一个可以主动打仗、可以海外派兵、可以自由卖军火的“普通大国”。这几年,日本已经一步步把自卫队变成了“国防军”,防卫预算连年飙升,还在研发能打到别人家门口的远程导弹。这次武器出口解禁,是拼上“正常化”蓝图的关键一块。
第三,选择在同一天供奉靖国神社,则是完成这场“身份转变”的精神仪式。这就像在对外宣告:那个在历史问题上低头认错的“和平日本”已经翻篇了,现在是一个敢于武装自己、也能武装别人,并且不再为历史罪行感到愧疚的“新日本”。
突破现实安保约束,与否认历史罪恶观,在右翼的逻辑里是一体两面。只有彻底否定“侵略有罪”的战后史观,才能为其今天的扩军备战扫清道德障碍。高市早苗等人的举动,正是用行动呼应政策转变,对内凝聚右翼基本盘,对外测试中韩等国的底线。
面对高市的挑衅,中国“以直报怨”的回应打破了日本一些人的幻想。据多家美媒报道,中国对日本出口的稀土磁铁降至约184吨,暴跌近90%。日本军工产业依赖中国稀土,出口一收紧,你武器造得再欢,也可能卡在材料上。
中国没喊打喊杀,却能让日本疼在要害处。日本一边在历史问题上不断挑衅,一边在安全上突破底线、威胁地区稳定,中国减少对日关键战略物资的出口,就是一种“以直报怨”。这不是“君子报仇十年不晚”的隐忍,而是基于现实力量和战略定力的冷静反制。日本幻想中国只会口头抗议的时代,早已过去了。
很多人可能觉得,日本这是突然“放飞自我”了。但实际上,这是一场持续了至少十年、步步为营的“切香肠”战略。今天的质变,源于多年的量变。
当年安倍晋三用所谓的“防卫装备转移三原则”,取代了执行了近半个世纪、严格禁止武器出口的“武器出口三原则”。那一次,开了第一道口子。
此后,日本一点点扩大范围。从与英美共同研发战斗机导弹,到向菲律宾出口防空雷达,再到向“印太”伙伴提供巡逻艇。每一次修订运用指南,红线就后退一步。
而这一次,高市内阁的修改,将武器出口的“最后枷锁”彻底砸碎。接下来等待日本的,将是周边国家更加凌厉的反制。
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