西班牙首相佩德罗·桑切斯周五拒绝卷入与美国的争端,此前有报道称,五角大楼正在考虑是否惩罚那些不支持美国在伊朗战争中行动的北约成员国。

西班牙是首当其冲的国家之一,它拒绝允许参与战争的美军使用其领土或领空内的基地。西班牙称,美以在两伊战争中的行动违反了国际法。

法国和英国也拒绝允许美军在其领土上自由进行轰炸行动。

2026年2月美以对伊朗发动“史诗狂怒”军事行动后,美国向多个北约盟友施压,要求提供军事支持,包括开放军事基地、允许美军飞越领空等,以扩大打击力度。但多数欧洲盟友态度谨慎,其中西班牙明确拒绝配合,成为美方重点针对的对象。

3月30日西班牙政府召开内阁紧急会议,正式宣布两项禁令:全面封锁美军使用境内罗塔海军基地和莫龙空军基地,同时对参与对伊军事行动的军机关闭领空。这两个基地是美军在地中海、大西洋航线的关键补给站,也是美军从欧洲向中东投送兵力的重要“中转站”,西班牙的举措直接削弱了美军的作战效率。

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西班牙的拒绝并非冲动之举,桑切斯政府曾多次公开表示,美以对伊军事行动违背国际法,西班牙坚决不参与。2003年伊拉克战争中,西班牙跟随美国参战,不仅未获实际利益,还引发国内反战浪潮、背负国际骂名,桑切斯政府坚决不愿重蹈覆辙。

美方的不满随之而来,路透社4月24日援引匿名美国官员的话报道,五角大楼内部电子邮件中,详细列出对“不听话”盟友的惩罚方案,暂停西班牙北约成员国资格是核心选项。该官员表示,此举象征意义大于实际影响,目的是向北约盟友发出警告,迫使其他盟友不敢拒绝美国要求。

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此外,邮件还提到将重新审视美国对英国在马尔维纳斯群岛主权主张的立场,以敲打未完全配合的英国。

五角大楼新闻秘书金斯利·威尔逊回应此事时,未否认报道准确性,仅强调“美国为北约盟国付出良多,但盟友未在关键时刻支持我们”,并表示国防部会为总统提供“可行方案”,确保盟友“履行义务”,间接证实了美方的“惩罚”计划,让美西矛盾彻底公开。

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桑切斯的“回避”:不是懦弱,是清醒的利益权衡

面对五角大楼的施压和媒体追问,桑切斯在4月25日欧盟塞浦路斯峰会上选择回避“暂停北约资格”这一敏感问题,引发外界诸多猜测。但结合西班牙国家利益和国际局势来看,这一回避是清醒务实的选择,背后藏着多重考量。

首先,回避是为了避免矛盾激化。西班牙与美国在军事、外交领域联系深厚,虽在伊朗战争问题上有分歧,但在反恐、情报共享等领域仍有广泛合作。

若桑切斯强硬回应,可能导致美西关系破裂,影响西班牙在北约的地位及国家安全、经济利益。暂时回避可留有余地,为后续外交协商争取空间。

更重要的是,桑切斯的回避有坚实的国内和国际后盾。国内层面,西班牙反战民意高涨,桑切斯政府的立场得到广泛支持,若迎合美国将失去民心、动摇执政基础。

国际层面,欧盟多数国家不满美国单边主义,明确表示支持西班牙;北约官方也指出,其条约中无暂停成员国资格的条款,这让桑切斯政府有了底气。

此外,西班牙的经济底气也支撑其坚持立场。美国曾威胁对西班牙实施贸易禁运,但西班牙70%以上的外贸出口目的地是欧盟,美国市场并非其经济“命根子”,且欧盟明确表示会反制美方施压,让桑切斯无需被威胁牵着走。

美国拟暂停西班牙北约成员国资格的举动,看似是美西双边矛盾,实则暴露了北约内部的深层裂痕,让这个成立76年的军事联盟未来走向蒙上阴影。这一行为也让人们看清,北约对美国而言,从来不是平等的盟友联合体,而是其维护全球霸权的工具。

最直接的问题是,北约根本没有“暂停成员国资格”的规则依据。北约官员明确表示,《北大西洋公约》仅规定成员国可自愿退出,无任何条款允许暂停或驱逐成员国。这意味着,美方的“惩罚”措施缺乏法律依据,是单方面的霸权行为,违背了北约基本规则。

这种单边主义已引发其他北约成员国的担忧和不满。虽多数成员国未公开反对,但私下颇有微词。

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北约秘书长马克·吕特回应时,暗示“应尊重与欧洲盟友的长期防务安排”,间接不认可美国的做法。分析认为,美国的举动会让盟友寒心,未来其他盟友面对美国不合理要求时,难免产生顾虑,进一步削弱北约凝聚力。

更值得关注的是,这场风波推动欧盟重新审视与北约的关系及自身防务安全。塞浦路斯总统证实,欧盟领导人已要求制定正式计划,探讨利用欧盟共同防御条约,独立开展防务合作,还计划下月进行模拟演习,测试相关条约应用,这意味着欧盟正逐步减少对北约的依赖,寻求建立自主防务体系。

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长远来看,美国的举动将加剧美西矛盾、进一步分裂北约。美国长期在北约推行“美国优先”政策,要求盟友增加军费、配合其全球战略,此次对西班牙的“惩罚”,更是将霸权思维推向极致。

随着欧洲国家自主意识增强,越来越多国家会意识到依附美国非长久之计,北约内部分歧将愈发明显,凝聚力持续下降。

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截至目前,五角大楼尚未公布暂停西班牙北约成员国资格的具体计划,桑切斯政府仍保持回避态度,但这场风波已对北约产生深远影响。正如央视新闻评论所言,这场分歧已从盟友协商升级为美国对盟友的“规则约束”甚至“惩罚”,凸显北约联盟体系的严重问题。

对西班牙而言,如何在坚守立场与维护盟友关系间找到平衡,仍是巨大考验;对北约而言,应对内部裂痕、摆脱美国霸权控制,决定其未来走向;对国际社会而言,这场风波再次证明,单边主义只会加剧矛盾,唯有坚持多边主义、遵守国际法,才能维护全球和平稳定。后续美西博弈、北约内部调整,值得持续关注。

信息来源:

央视新闻:视频丨美国被曝考虑“惩罚”西班牙 桑切斯:支持盟友须遵守国际法

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央视新闻:美国被曝正考虑暂停西班牙北约成员国资格

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