娜地拉

“从提交材料到资金到账只用了不到4个工作日，最重要的是完全免费。”近日，新疆绿佳源农业发展有限公司负责人牛家贵说道，得益于昌吉市新推出的企业信贷周转金政策，企业顺利获得1000万元无成本周转资金，解决了续贷的燃眉之急。

这是昌吉市信贷周转金制度落地以来的第二笔业务。今年4月8日，昌吉市印发《昌吉市企业信贷周转金管理暂行办法》，在全疆率先设立企业信贷周转金。4月16日，首笔900万元信贷周转金在兴业银行昌吉分行成功投放。短短数日后，第二笔1000万元信贷周转金在新疆农商银行昌吉市支行顺利落地，政策红利持续释放。

昌吉市信贷周转金由市财政统筹安排首批资金3000万元，实行纯免费过桥资金服务模式，单笔扶持额度最高可达1000万元。信贷周转金是帮助企业或个人解决贷款到期“先还再借”临时资金缺口的短期周转资金，具有流程清晰、期限灵活、零成本的特点。

“这笔钱不经过我们公司账户，直接在银行系统内闭环流转，既避免了资金挪用风险，也保护了我们的商业信息。续贷完成后，周转金自动归还，我们只需要专注生产经营。”牛家贵对企业信贷周转金的“封闭式管理”机制印象深刻。他算了一笔账：使用周转金后，企业综合融资成本降低了约20%，今年预计能增加10%的订单量。“这笔周转金给我们省下的不仅是数万元的财务成本，更重要的是给了我们接大单、拓市场的底气。”

新疆农村商业银行股份有限公司昌吉市支行是本地第二家落地该业务的银行。该行相关负责人表示，银行已开辟绿色通道、简化内部手续，后续将联合财政、中小企业服务部门进一步扩大政策覆盖面，让更多企业享受续贷便利。

这项制度的突出特点，在于财政政策与金融工具的深度协同。昌吉市相关负责人阐释了这一逻辑：财政资金是看得见的手，金融是看不见的市场手，两者协同发力，才能有效破解单一手段难以解决的难题。“该政策是借鉴于福建厦门等地的成熟经验。借助援疆干部、留疆干部带来的多地域、多部门视野，强化‘区—州—县’三级联动协作，推动了财政金融协同破解企业融资难题的制度性改革在昌吉市率先落地见效。”

下一步，昌吉市将在严格防控风险基础上，探索构建阶梯式普惠金融服务体系，研究引入适当风险分担机制，做到“两个保证”——保证财政资金安全、保证政策真正落实到民。“财政资金敢于在关键时给予支持甚至风险托底，才是‘财政政策+金融工具’协同更深层的体现。”昌吉市相关负责人表示。(依帕尔古丽对此文亦有贡献)