教育培训本应是为基层干部充电赋能的“加油站”，却在一些地方和部门的层层传导中彻底变味，沦为消耗精力、挤占时间、加重负担的“包袱”，随着视频技术的兴起，视频培训更是成为了“随心所欲”的法宝。当培训从“需要学”变成“不得不学”，从“解决问题”变成 “完成任务”，我们必须警惕这种形式主义变种的侵蚀。
培训上的层层加码体现在多个方面：一是数量上的叠加。同一主题的培训，多个部门轮番组织，内容大同小异，基层干部不得不重复参训；二是形式上的繁琐。要求全程签到、拍照留痕，有的甚至要求每天打卡、在线考试，把简单的学习变成了复杂的“任务链”；三是范围上的扩大。明明是针对特定岗位的专业培训，却要求全员参与，导致 “一人干活、多人培训”的怪象；四是时间上的挤占。培训安排过于密集，有的基层干部一周有三四天在参加视频培训，根本没有时间深入一线解决实际问题。
更值得警惕的是，一些部门已经把培训异化为推卸责任的“挡箭牌”。“我已经培训过了，出了问题就是基层落实不到位”，这种心态在不少上级部门中颇有市场。于是，培训只重过程不重结果，只看形式不看实效。讲课照本宣科，案例脱离实际，基层干部学了用不上、用了不管用，最终只能“为了培训而培训”。有基层干部坦言，一年参加的各类培训不下3、50场，真正能用到工作中的不到十分之一。
基层培训工作中形式主义泛滥，绝非个别干部作风问题，而是深层次体制机制矛盾的集中体现。
错误的政绩观是总根源。一些领导干部把培训数量、参训人次、办班期数当成了工作政绩，认为“培训办得越多，工作做得越好”。为了在考核中加分、在汇报中出彩，不惜盲目扩大规模、增加频次，把培训变成了“数字游戏”和“形象工程”。他们只关心自己的“成绩单”，却对基层干部的“负担单”视而不见，更遑论培训的实际效果。
扭曲的考核评价机制是直接推手。当前对培训工作的考核，普遍存在“重痕不重绩、留迹不留心”的问题。考核指标过于量化、形式化，看的是开了多少会、办了多少班、培训了多少人，至于干部能力有没有提升、工作有没有改进、群众有没有受益，往往不在考核范围之内。这种导向必然导致基层把大量精力用在做台账、补资料、凑人数上，而不是提升培训质量。
部门协同的缺失加剧了问题。各个部门各自为政，都想在培训工作中“刷存在感”，缺乏统一规划和统筹协调。你方唱罢我登场，同一领域的培训多头部署、重复开展。有的部门甚至把培训任务直接下压给基层，自己当“甩手掌柜”，进一步加重了基层负担。
责任传导机制的异化则让问题雪上加霜。一些上级部门习惯于“以会议落实会议、以文件落实文件、以培训落实培训”，把本该由自己承担的责任，通过培训的方式层层转嫁给基层。他们认为只要把政策讲了、要求提了，自己的责任就尽到了，至于基层能不能落实、落实得好不好，就与己无关了。
纠治基层培训形式主义、层层加码问题，必须从思想根源和体制机制上入手，让培训真正回归 “提升能力、赋能基层”的本质。
首先要校正政绩观这个“总开关”。培训的目的是为了更好地推动工作，而不是为了搞形式、做样子。要坚持实事求是，按需培训、精准培训，坚决杜绝一刀切、层层加码。要把基层干部的满意度和培训的实际效果，作为衡量培训工作成效的根本标准。
其次要重构培训体系。建立健全统一的培训规划和协调机制，实行培训项目审批制，避免多头培训、重复培训。要深入基层开展调研，真正了解基层干部需要什么、缺什么，量身定制培训内容。要创新培训方式，多采用案例教学、现场教学、互动教学等形式，让基层干部听得懂、学得会、用得上。要合理安排培训时间和规模，给基层干部留出足够的时间和精力干本职工作。
最后要改革考核评价机制。从“重过程”向“重结果”转变，从“看台账”向“看实效”转变。考核内容不仅要看培训的数量和规模，更要看基层干部能力是否提升、工作是否改进、群众是否满意。要建立健全培训效果跟踪评估机制，对培训效果好的予以表彰奖励，对搞形式主义、走过场的严肃批评问责。
基层是党的执政之基、力量之源。基层干部的时间和精力，应该用在走访群众、解决问题、推动发展上，而不是消耗在无休止的形式主义培训中。只有坚决纠治培训工作中的顽瘴痼疾，让培训真正成为基层干部成长的“阶梯”、干事创业的“加油站”，才能为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强的人才保障。
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