在现代城市肌理中,电动自行车是承载民生烟火气的“代步利器”,是数百万市民通勤、接驳、生活的“最后一公里”刚需,也成为超大城市交通治理的棘手考题。在宝安电动自行车综合治理的探索中,松岗街道直面49.53万实有人口、11万辆电动自行车的治理重压,以精准施策、科技赋能、协同共治、基建提质四轮驱动,破解人车路矛盾,蹚出一套可复制、可推广的社区治理新路,为超大城市非机动车治理写下生动的“松岗注脚”。
聚点发力:“撤四归一”激活一线治理效能
基层治理的核心,在于把有限力量用在刀刃上。松岗街道下辖13个社区,电动自行车日均路面通行量巨大,传统分散设点执勤存在力量薄弱、震慑不足、劝导低效的短板,难以形成治理合力。潭头、沙浦社区率先打破常规,创新推出“撤四归一”工作法,将原本分散在四个路口的执勤力量,集中整合至车流量最大的核心路口,组建410至515人联合劝导专班,哨子、红旗、喇叭同步发力,打造集中管控、立体劝导的治理场景。
这一做法彻底改变了单点执勤的松散状态,既杜绝了人员松懈问题,又让违规骑行者远远望见便主动减速、佩戴头盔,现场劝导效果与执法震慑力大幅提升。没有轰轰烈烈的声势,却以小创新实现大效能,如今各社区因地制宜借鉴推广“撤四归一”模式,以核心路口为支点,以点带面延伸治理触角,让精准治理的实效覆盖街巷末梢,成为松岗破解“电鸡”治理难题的先手棋。
数智赋能:AI精准画像催生“花东经验”
告别“人海战术”,让数据成为治理的“千里眼”,是松岗提升治理精度的关键一招。街道充分依托区政数局AI智能识别系统,对辖区重点路口电动自行车未戴头盔、闯机动车道、闯红灯等高频违法行为开展常态化监测分析,精准锁定问题点位、违规时段与突出乱象,逐一通报责任社区靶向整改,实现“数据跑路”替代人工地毯式巡查。
科技赋能落地生根,催生出可复制的“花东经验”。花果山、东方社区作为标杆,面对AI识别推送的问题清单,社区负责人第一时间带队驻点劝导,主动将管控范围从AI识别点向外围延伸,实现问题点位及周边区域全覆盖劝导与执法查处。短短一周,花果山社区未戴头盔率从43%降至27%,东方社区交通违章率从39%降至9%,两组数据直观印证了大数据精准施策、社区快速落地的强大效能。从“凭经验治理”到“靠数据决策”,松岗用科技为基层治理减负增效,让治理更精准、更高效。
全域共治:多元协同筑牢全链条管控防线
松岗街道坚守“部门协同、源头管控、群防群治”原则,构建起执法查处、精准宣传、协同联动、样板引领、机制保障“五大攻坚体系”,凝聚街道、社区、物管、企业、市民的共治合力。松岗街道攻坚潭头西部工业区多年大货车违停沉疴,整合多方力量、厘清执法权限、增设严管路段;整治后违停率下降60%、事故减少80%,交通面貌持续提质。潭头社区党建牵头多部门合力整治大头岗路乱象,常态化联合执法、落实门前三包、实现从“被动整改”到“主动治理”转变,整改问题百余处,交通与市容秩序全面提质。
执法端重拳出击,今年以来开展交通安全综合整治大行动32次,出动警力4339人次,查处电动车违法1.95万宗,从严整治违规拉客、机动车违停等行为;宣传端双线发力,线上依托网格、交安、行业群推送提示覆盖51.2万人次,线下开展“五进”宣传54场次,社区警示教育站日均劝导超63万人次,覆盖客货运、环卫、建筑等重点群体;源头端严管严控,全覆盖检查电动自行车门店320家次,依法查扣不合格电动车32台、不合格配件4批次,立案处罚9宗,同步规范上牌查验流程,各单位出入口常态化劝导纠违。从销售、上牌到骑行、停放,全链条闭环治理让文明骑行理念深入人心,构筑起牢不可破的安全防线。
基建提质:“三区分离”畅通慢行出行脉络
治理“电鸡”乱象,既要抓末端管控,更要补硬件短板,从根源上解决“无路可走、无处可停”的民生痛点。松岗街道聚焦群众反映强烈的停车难、通行乱问题,全力推进“三区分离”示范点建设,科学划分机动车、非机动车、行人通行空间,目前已完成松岗地铁站8个出入口建设并通过验收;第二轮示范点位覆盖商场、公园、地铁枢纽等核心区域,其中,街道联合社区、交警部门重点打造碧头地铁站无非法运营示范地铁口,让出行空间更清晰、更有序,实现了枢纽周边交通环境持续净化。
同时,街道加快独立路权非机动车道建设,2026年计划在11条道路新建非机动车道15公里,畅通城市慢行系统,彻底化解非机动车“无路可走”的尴尬。针对占道违停、乱摆卖、城中村乱停放等顽疾,多部门联动开展网格化整治,整治乱摆卖5612宗,整改电动车乱停放1.48万处,实现“发现一处、清理一处”的闭环管理。通过优化空间布局、完善基础设施,松岗从源头疏解治理矛盾,让城市慢行系统更顺畅、更安全。
以“大数据+网格化”为牵引,以“社区为主战场”为思路,松岗街道直面11万辆电动自行车的治理挑战,在城市有序运行与民生刚需之间找准平衡点,在法治刚性与服务温度之间找到契合点。从一线力量整合到数智精准管控,从全域协同共治到基础设施升级,松岗以有力度的治理、有温度的服务,真正还路于民、还安全于民,既为宝安区文明城市创建夯实交通秩序根基,更为深圳乃至全国超大城市电动自行车综合治理,提供了可借鉴、可复制的鲜活范本,书写下精细治理赋能城市文明的宝安答卷。 文:陈紫嫣
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