劳动人事争议调解仲裁工作,一头连着企业发展,一头连着民生福祉,是化解劳动争议、维护各方合法权益、防范化解劳动关系风险的重要防线。4月27日,省人力资源和社会保障厅与省高级人民法院联合召开全省劳动人事争议典型案例发布会,并通报2025年我省劳动人事争议调解仲裁主要工作情况。
劳动人事争议调解6.13万件
2025年,全省劳动人事争议调解仲裁机构共受理劳动人事争议案件7.4万件,有6.13万件以调解方式结案,仲裁结案率达99.3%,调解成功率达83.3%,有力维护了劳动关系和谐与社会大局稳定。
面对经济形势变化、用工形式多元化、争议类型复杂化带来的新挑战,全省各级人力资源社会保障部门畅通立案渠道,实现案件“快立”,优化办案流程,实现案件“快审”,落实农民工工资争议速裁机制和免费法律援助制度,持续畅通弱势群体维权“绿色通道”,实现案件“快结”。针对农民工工资拖欠、工伤保险待遇赔付、经济补偿支付等事关劳动者基本生活的民生类争议,最大限度缩短维权周期,切实保障劳动者合法权益。同时,严格规范仲裁程序,统一裁判尺度,提升争议处理的权威性和公信力。
截至目前,全省共建立劳动人事争议调解组织3257个,共有专兼职调解员8976名,组织1546个调解组织入驻人民法院调解平台,组建新就业形态“一站式”联合调解中心开展“一站式”调解工作,有效破解新就业形态劳动者“维权难、多头跑”难题。聚焦劳动报酬争议多发、高发的建设工程领域,建设农民工工资纠纷调处工作站,有效促进建设工程领域劳动报酬纠纷及时就地解决。
民生劳资纠纷为审理重点
过去一年,全省法院紧盯劳动人事争议案件审判重点、难点、堵点,出实招、办实事、求实效,共受理劳动人事争议案件19835件,同比上升18.74%;审结18287件,同比上升19.63%;结案率达92.20%,调解结案9949件,调解结案率为54.40%;审判质效持续向好。
当前,全省劳动人事争议案件呈现争议类型多样、利益诉求多元的特点,但涉及民生领域的农民工工资追索、违法解除或终止劳动合同、工伤赔偿、休息休假、加班费支付等始终是审理劳动人事争议案件关注的重点。同时,面临新就业形态领域的劳动关系认定、关联企业混同用工责任主体、破产企业职工债权确认等社会热点、难点问题带来的挑战。
“面对新形势新任务,全省法院围绕提升劳动人事争议审判规范化、专业化水平,持续优化审判资源配置,健全审判运行机制。”省高院审判委员会专职委员马俊杰介绍,省高院有专门的审判庭,负责全省劳动人事争议案件的审理、业务指导,通过发布典型案例、法答网解答、劳动纠纷实务问答、提审案件,以及定期巡回指导等方式加强对下指导,统一案件裁判尺度和标准,提升劳动人事争议审判的专业性、公正性和权威性,更好地维护劳动者合法权益。官渡区法院、五华区法院、大理市法院等设立有专门审理劳动人事争议案件的法庭,持续探索优化劳动人事争议案件的审理机制。各地法院也结合实际积极探索创新,打造特色审判品牌。
打造权益维护“法律共同体”
“过去一年,省高院与省人力资源和社会保障厅仲裁院围绕法律适用、程序衔接等问题常态化开展沟通协调,有效消除裁审分歧、打通工作堵点,推动仲裁与诉讼无缝衔接、高效联动。”马俊杰说,今年3月,省高院与省总工会联合召开共同保障劳动者合法权益座谈会,就优化职工维权司法服务保障、推进新时代“枫桥经验”实践、开展新就业形态群体劳动保护调研等,形成良好的合作机制。
同时,打破部门壁垒,三方同堂培训。2025年,省高院联合省人力资源和社会保障厅、省总工会,举办全省首次工会、人社、法院三家同堂培训,组织380余名调解员、仲裁员、法官同堂学习,以期全面提升其劳动纠纷调解、仲裁、审判的实务能力,共同打造劳动者权益维护的“法律共同体”。
此外,五方协作联动,聚力典型案例引领。2025年4月,省总工会、省人力资源和社会保障厅、省司法厅、省检察院、省高院五方联动,共同发布维护职工群众合法权益、构建和谐劳动关系、服务经济社会高质量发展的10个典型案例,发挥典型案例示范带动作用,推动五方协作联动机制走深走实。
从根源上减少纠纷反复滋生
全省法院在审理案件中发现,相关单位、职能部门等未严格执行劳动法律法规或履职不到位等引发的纠纷易发多发,因此,法院向相关单位和部门发出司法建议。2025年度,全省法院向用人单位、行业协会、行政主管部门等发出司法建议5份,对预防劳动人事争议的发生起到了积极作用。
同时,延伸司法服务,下沉合规指引。全省各级法院会同同级工会、人力资源和社会保障部门、工商联、检察院、司法行政、律师协会等到当地企业就地开展法治讲座,发放用工风险提示、用工法律体检自查表等,提供企业用工咨询、风险评估、出具法律意见等服务,督促指导企业依法合规运营、合法用工,从根源上减少同类纠纷反复滋生。
此外,深化多元共治,健全长效治理体系。会同工会协调推进“一函两书”工作,对工会向用人单位发出的劳动法律监督提示函、建议书或意见书进行法律论证咨询。曲靖市“工会+法院+检察院+N”联合办理职工社保补缴案件,成功入选全国2025年劳动法律监督“一函两书”典型案例,打造出可推广、可复制的云南治理经验。
记者 吴怡
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