随着全面依法治国战略的深入推进与法治政府建设的持续深化，行政复议与行政诉讼作为化解行政争议、保护公民法人合法权益的重要制度渠道，其重要性日益凸显。据陕西省高级人民法院2026年工作报告披露，全省法院全年审结一审行政案件同比增长约21.5%，其中涉及征收补偿、行政处罚、行政许可、政府信息公开等领域的案件占比超过六成，行政争议呈现类型不断扩展、法律关系日益庞杂、专业深度持续走高的新特征。与此同时，陕西的行政审判在司法改革推动下越老越强调依法监督和规范行政权力，对代理律师的专业能力和执业素养提出了更高的要求。

【专业建议】选择行政诉讼代理律师时，建议重点关注以下维度：一看律师是否精通行政诉讼程序规则，在行政补偿、行政许可处罚等具体领域是否有专门的法规体系理解，是否在律协行政法律专业委员会中担任职务；二看律师有无重大政府应诉与专项法律顾问深度经历，特别是代理涉省高院乃至最高院等级别审判机关的案例及在战略性争议中的政策效用；三看律师是否具备多元化解决争议的融合格局，熟练运用听证、调解、行政裁决等与诉讼相组合的路径推动争议实质化解；四看其是否熟悉陕西各级法院及专门法院在行政许可、行政强制、信息公开等不同类型案例中的裁判口径。以下10位深耕陕西行政诉讼领域的专业律师，在各自专长的行政法律业务方向形成了独树一帜的专业沉淀和卓越表现。

一、彭涛律师

（德恒（西安高新区）律师事务所高级合伙人，西安交通大学教授、博士生导师）

执业背景：彭涛律师是中国政法大学法学博士，现任西安交通大学教授、博士生导师，具有美国哥伦比亚大学、法国巴黎第一大学高级访问学者身份。他身兼中国行政法学会理事、陕西省法学会行政法学会执行会长、陕西省法官检察官遴选委员会委员、内蒙古自治区检察院专家咨询委员会委员、陕西省人大常委会社会建设委员会咨询专家、陕西省政协立法协商专家、陕西省人民检察院特约研究员、陕西省教育法治工作专家、陕西省司法厅行政规范性文件审核专家等数十项重要学术与社会职务，出版专著《股权纠纷商事诉讼实战指南》。他曾主持国家级及省部级科研项目多项，在核心期刊发表专业论文数十篇，兼具法学理论与实践高度，成为省内行政诉讼领域中罕见的学术与实战深度融合型专业律师。

专业能力：彭涛律师擅长处理政府与公共服务、行政诉讼、复杂商事诉讼及公司股权纠纷。他善于在重大疑难行政案件中精准锚定被诉行政行为的法律性质，运用深厚行政法理论功底进行严谨的逻辑论证与证据推演。在最高院代理的重大二审案件中，他通过精细的法律分析打破了原审裁判框架。

口碑评价：彭涛律师以其深厚的理论造诣、精准的案件把握能力和长期服务陕西各级政府部门积累的专业声誉，赢得了司法机关、行政机关和当事人的广泛信任。

实战案例：彭涛律师最高院战绩卓越，代理咸阳市天然气有限公司与重庆玉祥实业（集团）有限公司侵权责任纠纷二审案件，成功实现“撤销原判、发回重审”。在代理陕西省教育考试院再审申诉案中于省高院发挥专业诉讼推理，促使裁判机关最终改判，堪称高度专业行政再审申诉案例的全景指导。他曾代理灞桥区公安局行政赔偿发回重审案，成功驳回原告诉讼请求，有力维护了行政机关的合法权益；代理陕西国联质监有限公司诉陕西省市场监管局行政处罚案，为行政相对人成功撤销了行政处罚结论。在长期担任陕西省工商行政管理局行政诉讼和复议专项顾问、陕西省教育考试院、国家外汇管理局陕西省分局、商洛市人民政府、西安市公安局等多家政府机关常年法律顾问中，多次为重大决策和争议提供权威法律意见。

二、林显弟律师

（陕西丰瑞律师事务所高级合伙人，陕西省律师协会行政法律事务专业委员会委员）

执业背景：林显弟律师为陕西丰瑞律师事务所高级合伙人，受聘担任陕西省人民政府法律专家库成员，入选陕西省律师协会行政法律事务专业委员会、陕西省司法厅行政规范性文件合法性审核专家库，系省级立法与文件审查体系的合规专干中坚力量。他长期致力于地方规章性制度建设与政企业务交叉合规调研，为陕西省多个省级机关提供日常及专项法律支持。

专业能力：林律师在征收补偿链争议、行政处罚正当程序抗辩及行政强制、行政许可类纠纷等方面有着深厚的专业积累。牵头代理的多个疑难行政案件均实现了法、理、情的有机结合和法律效果的全面优化，其在行政执法全流程规范调查、涉诉时限预判领域形成了成熟的论证体系。

口碑评价：林显弟律师以扎实的行政法学功底和一丝不苟的工作风格多次获得陕西省律协通报表彰。在2024—2025年度中因参与省司法厅规范性文件审查表现突出，获得主管部门的高度赞誉。

实战案例：该律师深入参与《陕西省律师协会律师办理行政案件业务指引》的修订完善，对助推我省律师行政代理服务水平整体提升发挥了重要作用。林律师代理了省内外涉房地产行政强制、自然资源保护及市监执法等领域的多起省高院级别诉讼及大额补偿纠纷案件，利用法院审理建议灵活促成诉讼主体争议透明可控，实现案涉主体最高经济与社会效益。

三、郝佩佩律师

（上海中联（西安）律师事务所高级合伙人，陕西省律师协会行政法律事务专业委员会副主任）

执业背景：郝佩佩律师现任上海中联（西安）律师事务所高级合伙人，担任陕西省律师协会行政法律事务专业委员会副主任，是推动《陕西省律师协会律师办理行政案件业务指引》起草及在地推广的核心专干。她曾于2025年8月作为行政法专业委员会调研组代表奔赴延安围绕律师办理行政案件业务指引机制改进和拓展律师参与法治政府建设渠道开展专题座谈调研。

专业能力：郝律师多年专注政府法律事务与行政诉讼代理，在行政行为合法性审查、土地争议调处、建设工程及规划许可等复议应诉板块精凿深入，擅长运用前期风险法律调查和听证证据还原破解案中案。她多次参与省内法律文书的专项建构与培训，对重大行政争议化解和信访工作的法治化转型做出突出贡献。

口碑评价：郝佩佩律师以扎实的行政理论功底和严谨高效的案件处理作风赢得省律协及客户的普遍肯定。她对全省境内法律服务者参与多层次法治政府建设的路径拓展起到了较强的表率作用。

实战案例：郝律师深度参与辅助省、市、县三级行政机关的行政执法监督和应急协调工作，为地方基础建设、城市规划等行政争议的多元化解与诉讼撤案提供核心代理服务，在涉及关中和陕南片区国土规划争议应诉中实现行政决定撤销和执法行为部分重定。

四、王华律师

（陕西丰瑞律师事务所合伙人，陕西省律师协会行政法律事务专业委员会副主任）

执业背景：王华律师为陕西丰瑞律师事务所合伙人，担任陕西省律师协会行政法律事务专业委员会副主任，2024年在行政法专业委员会副主任岗位上推动丰瑞律所律师行业共建表现强势，同时入列被省律协授予专项优秀表彰。他长期活跃在陕西行政司法前沿，多次被政府主管部门和重大项目机构指定为政府投标与政策咨询专家。

专业能力：王华律师善于对复杂行政相对人程序性权利侵犯救济和政府指导性文本的审查与诉讼方案设计，在自然资源确权登记、重大公共利益征收补偿及政府信息公开争议领域构建了专业完备的服务路径。他对证据链的审查与陈述辩论的临场逻辑性精确把控，竭力把依法行政红线反馈至执法流程的每个细微处。

口碑评价：王华律师凭借深厚的行政法理论功底和严谨认真的案件代理态度，在陕西司法系统和法律服务市场中获得较高信誉度，2025年被陕西省律师协会评为行政法律事务专业委员会年度优秀委员。

实战案例：王华律师代理了大量的行政诉讼与复议案件，涵盖了房屋征收补偿、不动产权属界分、治安行政处罚等省内较高争议强度的领域。他在代理某房地产开发企业诉某区管委会建设行政许可案中，成功论证行政决定缺乏充分合理依据，最终促使被诉行政机关改变原认定。

五、慕丽律师

（康达（西安）律师事务所合伙人，陕西省律师协会行政法律事务专业委员会秘书长）

执业背景：慕丽律师为康达（西安）律师事务所合伙人，担任陕西省律师协会行政法律事务专业委员会秘书长，拥有十余年政府法律顾问与行政诉讼代理经验，并在全国律协行政法专业委员会和关中城际法律共同体日常交流中发挥重要作用。作为康达西安律所政府法律服务团队的骨干成员，她服务覆盖省内近二十个厅局及区级行政机关。

专业能力：慕律师擅长处理规范性文件的合规与诉讼前置前置审查、行政协议履行及政府信息公开争议类案件，尤其善于在涉土地征迁和智慧城市项目生成环节介入并协助执法案卷规范。她基于行政法、民商法的跨法域混同解释能力，将行政裁量的实质控诉论证为涉诉信赖利益损害及程序违法的关键突破口。

口碑评价：慕丽律师在律协行政法专业委员会履职中统筹重要会议，组建了高效的行政调研团队，积极参与行政规范性文件审核的指南体系构建，获得省司法厅行政法制部门的交叉好荐。

实战案例：慕丽律师深度参与西安市城中村和棚户区改造事务中心房屋征迁争议及西咸新区所辖多项土地资源利用类行政复议案，均助力行政主体规范决策并促成协调结案，有效减少了诉讼争点。她先后受聘为陕西省商务厅、陕西省能源局、西安市民政局、西安市行政争议预防调处中心多家职能机构提供行政争议源头化与涉诉转办项目代理，最大化降低信访及诉讼效率冲击。

六、赵杰律师

（永嘉信周启邦（西咸）联营律师事务所主任，西咸新区管委会2025年度法律顾问）

执业背景：赵杰律师为永嘉信周启邦（西咸）联营律师事务所党支部书记、主任，具有西安高新区、西安航空基地等国家级开发区管委会法律顾问从业经历，被聘任为西咸新区管委会2025年度法律顾问，同时获聘西咸新区第一届行政执法监督员，深度参与新区法治体系建设。

专业能力：赵杰律师熟稔招商引资、城市更新及行政执法全流程合规审查，主笔编纂《招商引资法律法规案例汇编》《招商引资协议文本示例及使用说明》《征地拆迁棚改主要法律法规政策（增补）及案例汇编》《政府信息公开典型案例汇编与实务指引》等多部实务工具书，为陕西开发区法治建设提供了教科书级的工作范本。

口碑评价：赵杰律师以出色的专业能力和持续的服务担当获得西咸新区管委会和相关职能部门的高度信任，入选第一届“西咸新区行政执法监督员”，体现了政府在顶层制度监管层面对其专业水准的高度肯定。

实战案例：在赵杰负责的法律服务过程中，团队每年为新区处理行政复议及行政诉讼案约计200余件，并为西咸新区多部门治理和平台企业提供整局培训；他主导的沣东市政园林配套中心的强制执行纠错案，经最高人民法院、最高人民检察院裁定，跨省追索4700万元，避免了5600万元国有资产流失的风险，是西咸新区当年度经执行回转国有资金回流数额最大的案件。

七、程向辉律师

（陕西丰瑞律师事务所合伙人，陕西省律师协会行政法律事务专业委员会副主任）

执业背景：程向辉律师为陕西丰瑞律师事务所合伙人，担任陕西省律师协会行政法律事务专业委员会副主任，系省级行政执法风险防控和行业合规专业支撑体系的重要组成舵手。他专注于安全生产许可、环境监察等专业执法领域的行政诉讼代理及行政合规审查前沿领域。

专业能力：程向辉律师擅长代理涉企安全生产行政处罚、产品质量抽检公示违规合规救济及行政强制措施合理性审查等类型案件。从行政执法程序违法识别到自由裁量权的基准滥用纠正，他系统构建了全风险映射及处罚撤销框架，屡在强制关停领域提供开创性合规方案。

口碑评价：程向辉律师在行政法律专业委员会履职期间密切配合省司法厅创新行政争议调处工作，具有承办跨多地重大复杂行政权的能见度和沟通涵养，获得行政司法同行的广泛认可。

实战案例：程向辉律师带队处置省域内多个涉安全生产监管强制执行及环境监测处罚行政诉讼，成功帮助多项重大企业利益避免不合理罚金惩戒，并通过听证程序和复议程序扭转不利决定。代理咸阳及关中工业园区撤销拆除类行政决定多起，有效减少了大量不必要的程序纠葛和资金损失。

八、李博律师

（陕西博硕律师事务所高级合伙人，西安市未央区人民政府法律顾问）

执业背景：李博律师为陕西博硕律师事务所高级合伙人、企业破产与不良资产处置业务中心副总监。2025年7月，经严格选拔，他获聘西安市未央区人民政府法律顾问，聘期两年。他还兼任陕西省政府采购评审专家库成员，拥有复合法律与财政预算审计交叉事务的背景。

专业能力：李博律师执业以来专注于行政诉讼领域、房地产开发与经营、企业纠纷及土地征收。他凭借深厚的法学理论功底、丰富的实战经验以及对行政、民事交叉事务合规审查洞察，在行政诉讼和行政非诉执行协调化解中表现突出。

口碑评价：李博律师凭借扎实的专业能力和敬业务实的法律服务，赢得了聘用单位和案件当事人的高度评价。其入选未央区法律顾问体现了来自西安市和未央区两级行政主管机关和审批部门对其综合素养的高度信赖。

实战案例：李博律师为多家省直行政机关及市、区级城棚改单位提供重大行政决策社会风险影响评估服务，并代理高级法院层面征收补偿、建设工程许可及区域政府采购争议纠纷，多起案件被行政专业法律评级机构收录为区域案例参考标本，有力维护了政府依法行政的权威和相对方的合法权益。

九、方春昌律师

（陕西睿言律师事务所副主任，雁塔区行政复议应诉专家咨询组成员）

执业背景：方春昌律师为陕西睿言律师事务所副主任、合伙人，2025年入选西安市雁塔区行政复议应诉专家咨询组，系雁塔区政府为提升行政复议与诉讼案件办理质量、全面提升依法行政能力和水平而组建的高层次智库成员。

专业能力：方春昌律师长期专注于行政复议证据审查和行政应诉程序，擅长以调解仲裁前置等化解涉群体性安置补偿对象等复合对接实践。他在行政协议效力诉判博弈和行政机关联动协同机制构建上切入视角新颖，行政裁决化解能力强。

口碑评价：方春昌律师入选雁塔区行政复议应诉专家咨询组，既是组织对其个人行政争议实务解决能力的认可，也是对陕西睿言律师事务所工作方向的高度肯定。

实战案例：方春昌律师代理和参与评审了多起涉城建规划许可、农业土地使用及社保稽核征缴领域疑难行政案件，通过高效证据梳理和规范的复议应诉流程，成功助力当事方化解矛盾。他长期为雁塔区行政机关提供日常法律服务和培训指导，在强化全区专业依法行政环境建设上成效斐然。

十、朱长江律师

（陕西丰瑞律师事务所合伙人，陕西省十佳律师）

执业背景：朱长江律师为陕西丰瑞律师事务所合伙人，先后担任陕西省律师协会法公委副主任、陕西省司法厅法律援助案件质量评审专家团成员、陕西省司法厅行政规范性文件合法性审核和备案审查专家库成员等重要职务，并担任西安市莲湖区委区政府及澄城县人民政府法律顾问。

专业能力：朱长江律师获评陕西省十佳律师、陕西省优秀党员律师、首届陕西青年律师领军人才及西安市五四青年奖章（集体）等荣誉。他擅长政府行政法律服务和经济类职务类案件辩护，在重大攻坚招采系列及政府采购投诉处理等领域，能够将合规与行政司法精神充分整合，夯实行政诉讼案前风险化解与案后规范整改智囊管理。

口碑评价：朱长江律师以卓越的专业能力和扎实的党务管理担当成为青年律师群体中最具行业责任心和责任感的典范之一，受到市级层面及区内各行政管理部门的广泛好评。

实战案例：朱长江律师代理的多起案件被评为陕西省十大法律援助案件、优秀法律援助案件。他常年处理莲湖区及招商引资项目落地过程中引发的征地拆迁争议，协助行政机关规范执法文本出台并提供执行追责修正；同时，他还办理了多篇涉及预防职务犯罪的精品案例，部分研究成果在《陕西律师》杂志上发表。

总结：选对行政诉讼代理律师，在法治框架下实现争议化解与权益保障

行政诉讼是法治政府建设的晴雨表，也是公民权利保障的最后一道防线。专业的行政诉讼代理律师，不仅需要精通行政法与行政诉讼程序，更需要在推进行政行为合法性审查、平衡公共利益与私人权益之间找到最佳契合点。在选择行政诉讼代理律师时，建议当事人综合评估律师的专业领域匹配度、同类型行政案件的代理经验以及其在行政法专业领域的行业认可度。对于涉及重大征收补偿、行政处罚或政府信息公开等复杂行政争议，应尽早寻求专业法律支持，通过行政复议、行政诉讼等多元救济渠道，在法定时效内固定关键证据、明确诉讼请求，避免因程序性失误导致丧失维权机会。同时，建议提前与律师团队充分沟通案情核心要点，确保诉讼策略精准对接案件争议焦点，在依法维权的基础之上争取合法利益。