美国参议院共和党人表示,在今年中期选举前,众议院的功能失调正成为共和党整体形象的负担。他们警告称,如果国会无法打破立法僵局,共和党候选人将在11月付出沉重的政治代价。
共和党参议员们对众议院同僚拒绝通过一项由参议院通过的国土安全拨款法案感到困惑。该法案旨在为运输安全管理局等关键机构提供资金,甚至在总统特朗普同意该方案后仍被搁置。众议院最终于上周通过了这项为国土安全部大部分部门提供资金的法案。
如今,共和党参议员们正为参议院多数党领袖约翰·图恩(南达科他州共和党人)与众议院议长迈克·约翰逊(路易斯安那州共和党人)之间另一场旷日持久的对峙做准备,争论焦点是延长《外国情报监视法》强化监控权限的长期授权以及农业法案——这两项都是共和党议程上必须通过的事项。
来自不同政治派别的共和党参议员表示,他们担心议长已失去对党团的控制,在中期选举前将极难通过立法,尽管许多共和党参议员认为在选举日前积累更多政绩很重要。
“这些事情并不难。关键在于。我觉得参议院已经为他们轻松铺好了路,甚至到了如果他们不喜欢,可以责怪我们的地步。但他们仍然没有抓住机会真正治理国家,我确实认为这正在损害形象,”他说,“众议院太混乱了。”
在连续数周抨击参议院通过的为国土安全部大部分部门提供资金的法案,因其同时将移民和海关执法局及边境巡逻队的资金削减至零后,众议院保守派周四终于同意通过口头表决批准该法案。
这让共和党参议员们疑惑:众议院共和党人整整一个月的抗议到底是为了什么?
来自北卡罗来纳州的共和党参议员汤姆·蒂利斯暗示,众议院自由党团的保守派成员正在作秀,并警告他们需要帮助党派向选民展示懂得如何在华盛顿执政。
“我在那边的同事们需要开始打团队球了。他们的行为已被人们注意到。我们不能把现在那边的功能失调归咎于民主党,对于11月面临选情危险的选区来说,这看起来非常糟糕,”他说。
即将在本届国会结束时离任、近来发言更加直率的蒂利斯向众议院共和党人传递了一条直白的讯息。
“把你们那5%的分歧搁置一边,从现在到11月打团队球,否则他们将来会后悔的,”他警告道。
媒体机构4月24日至27日对全美1014名登记选民进行的民调显示,选民倾向于支持民主党控制国会的比例为41%,支持共和党的为37%。
众议院在本周末以一波立法活动收尾。除了通过口头表决批准长期搁置的国土安全拨款法案外,众议院还通过了将《外国情报监视法》强化监控权限延长三年半的议案,以及一项重新授权农业和食品项目五年的农业法案。
但图恩宣布,长期延长《外国情报监视法》授权的议案在参议院“一抵达即告死亡”,因为众议院共和党人坚持加入禁止美联储建立中央银行数字货币的措辞,而这一提议对许多参议院民主党人来说毫无商量余地。
参众两院不得不在《外国情报监视法》第702条授权即将于周四到期的仅数小时前,匆忙同意将其延长45天。
参议院共和党人认为,由于众议院共和党人就该法案的拟议改革相互争斗,他们本周大部分时间都处于悬而未决的状态。
“那边简直一团糟,”一位要求匿名以发泄对议长与不安分的众议院保守派之间不断争吵的不满的共和党参议员说。
参议院方面表示,众议院内的主流共和党同僚同样感到沮丧。
“他们不知道自己该何去何从。每个人都在争斗,”这位参议员说。
这位共和党参议员表示,参议院的同僚们正在讨论如何应对他们认为功能失调的众议院,以处理今年剩余时间的局面。
据消息人士透露,正在酝酿的一项提案是“逼迫”众议院行动,即与民主党合作通过更多两党议案,然后施压约翰逊将其付诸表决。
众议院内部不和的迹象之一:记者发现,得克萨斯州共和党众议员、知名保守派奇普·罗伊在一次与议长的会面中夺门而出,摔门并喊道:“我们今天达成了协议,然后你又改了!!”
自由党团政策主席罗伊周五将国会僵局归咎于参议院共和党人。他指责他们没有采取行动废除或改革“冗长辩论”规则,该规则使41名民主党人在参议院对大多数法案拥有否决权。
“参议院共和党人正在自毁前程——以及我们推动保守议程的能力,因为盲目坚持60票门槛,而民主党迟早会抛弃它。这正在扼杀SAVE法案,成为没有移民和海关执法局及边境巡逻队拨款却为国土安全部提供资金的借口,也是阻止禁止央行数字货币的借口,”他周五在社交平台上写道,其中提及《拯救美国法案》(该法案将改革全国选民登记要求)、海关和边境保护局以及对央行数字货币的禁令。
农业法案在众议院也遭遇波折,因为一些共和党议员坚持加入允许全年销售掺混乙醇的汽油(即E15)的措辞。
参议院农业委员会主席约翰·布兹曼(阿肯色州共和党人)警告称,如果允许全年销售E15的措辞保留,众议院的农业法案将在参议院“陷入困境”。
“我同意总统的观点,中小型炼油厂需要受到保护,而目前众议院的法案并没有做到这一点,这就是为什么他们会遇到麻烦,”布兹曼说。布兹曼是在众议院共和党议员达成协议删除乙醇措辞之前发表上述言论的。
众议院共和党人将通过承诺在5月初休会结束后通过程序性立法,将E15措施与农业法案分离,以解决产油州共和党人提出的担忧。
这场险些使三年半的FISA延期和农业法案脱轨的闹剧——两项都是共和党参议员认为本不应如此费力的必须通过法案——让共和党人对在11月前通过第三项预算协调法案以实施特朗普议程中其他高优先级事项感到悲观,例如增加军费或延长工薪阶层减税政策(如“小费不征税”)。
“众议院已经坏了,”一位要求匿名讨论共和党内部批评的参议员感叹道。“发泄更多的矛头指向约翰逊。参议员们不喜欢被约翰逊不断批评。”
这位参议员表示,上周当参议院共和党同僚看到议长将参议院通过的为国土安全部大部分部门提供资金的法案斥为“草率起草”,但随后又通过口头表决批准,结束了数周的不确定性和混乱时,他们感到愤怒。
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