一、FCC表决

2026年4月30日，美国联邦通信委员会（FCC）以5比0全票通过一项新规，核心内容是禁止中国境内实验室为输美电子设备提供FCC测试认证，已获认可的中国境内实验室资质将在2年内逐步失效。同日，FCC还表决通过了针对"覆盖清单"上中国电信企业的措施，封杀其在美电信业务，包括禁止在美运营数据中心、与美电信运营商网络互联。

二、受FCC强制认证的产品范围

要判断影响落在哪里，先得搞清楚FCC到底管什么。凡是会向自由空间发射射频信号的设备，都要走FCC设备授权（Equipment Authorization）流程。具体包括三大类：

故意发射器（Intentional Radiators，Part 15C等）：手机（蜂窝模块）、Wi-Fi路由器、蓝牙耳机/音箱、智能手表/手环、无线键鼠、无人机遥控、车载雷达、ETC、对讲机、无线门锁、智能家居网关、IoT传感器、RFID、无线充电器，以及一切带Wi-Fi/蓝牙/Zigbee/UWB模组的设备——智能电视、智能冰箱、扫地机器人这类也都算在内。

非故意发射器（Unintentional Radiators，Part 15B）：电脑、笔记本、显示器、打印机、数字电视、机顶盒、游戏机等数字电子设备。这类产品只要通电就会有传导和辐射骚扰，需要做EMC测试。

特殊品类：医疗无线设备、汽车电子（含车载娱乐、TPMS）、广播设备等。

可见受影响范围相当广泛，几乎所有现代消费电子和智能设备都在FCC监管圈内。

3. 厂商分层影响（核心分化）

- 头部厂商（中际旭创、新易盛、剑桥科技）：影响可控

1. 已在泰国、马来西亚布局30%-50%本地化产能，直接用当地实验室完成认证，规避物流/时间成本，成本增幅控制在20%-30%。

2. 北美云厂商（微软、亚马逊）依赖中国供应链，分担10%-15%新增认证成本，对冲毛利率压力。

3. 老型号FCC认证长期有效（2年过渡期），仅新型号需重新认证。

- 中小厂商：生存压力陡增

无海外产能/认证能力，认证成本直接吞噬15%-20%的单件毛利，对美业务易陷入亏损；现金流、订单交付风险大幅上升。

三、市场关键细节澄清（避坑）

1. CPO/3.2T硅光模块：中际旭创部分3.2T CPO产品无需FCC认证（技术豁免），出口不受影响；但多数1.6T/3.2T有源模块仍需合规。

2. 整机与模块责任：光模块作为组件集成到交换机、服务器整机，整机厂商承担最终FCC合规责任，但模块需供合规测试报告，否则整机无法认证。