标准农田成“高标准摆设”:28.5亿岂能买个“空壳”?
文|清哲木
28.5亿元,这笔巨额财政资金,如果投在产粮大县江西鄱阳,本应是“藏粮于地”的压舱石。然而,当澎湃新闻记者的镜头对准田间地头,看到的却是另一番景象:崭新的提灌站因设备被盗或设计缺陷沦为“废弃房”,混凝土水渠因地势问题根本引不来水成了“摆设”,部分良田因无水可灌被迫撂荒变成旱地。
耗资28.5亿建设的高标准农田,难道是“建”给上级看的,而不是“建”给农民用的?面对已排查出的446个问题,舆论在愤怒之余,必须发出灵魂拷问:谁在糟蹋国家的救命钱?谁来为这“高标准”的荒唐买单?
国家投入巨资建设高标准农田,核心目标是实现“田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”,这是保障粮食生产的“命脉”。但在鄱阳县饶埠镇,现实极具讽刺意味:因为提灌站不能用,农民只能自己钻井、买小水泵抽水,甚至被迫将水田改种旱地作物。
这种“高标准”成了“摆设”,其危害不仅仅是浪费了钱,更是动摇了农业生产的根基。当现代化的水利设施变成锁在铁门里生锈的废铁,当连接田地的水渠成了无法过水的“旱桥”,所谓的高标准农田,其抗灾能力甚至不如从前。一旦遭遇旱情,农民只能望天兴叹。这不仅是工程质量的失败,更是对“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”这一战略的严重亵渎。这是典型的“面子工程”遮住了“里子亏空”,这是对国家粮食安全底线的公然挑衅。
这446个问题的曝光,撕开了江西高标准农田建设领域腐败和作风问题的口子。
首先,设计环节的“纸上谈兵”令人咋舌。 报道中提到,有的提灌站选址根本不适合提灌,有的水渠修得比水源还高。这种低级错误但凡有实地勘察都不该犯,唯一的解释是,设计人员只是在办公室里机械地“画图”,目的是为了花掉预算,而不是解决问题。
其次,工程质量与管护的“真空”触目惊心。 变压器被扔在路边锈迹斑斑,电动机被盗多年无人过问,甚至有提灌站建了五年连电都没通。这暴露了“重建轻管”甚至“只建不管”的顽疾。施工单位拿钱走人,镇政府反映缺钱维护,这种互相推诿的“管护真空”,让财政投入变成了“一次性消费”。
更令人警惕的是人祸。随着当地两名分管领导干部被审查调查,承包商被带走,“工程上马、干部落马”的腐败规律再次应验。究竟是怎样的利益勾兑,让这种完全不具备使用功能的“高标准农田”工程通过了层层验收?
鄱阳县宣布投入4000多万进行整改,这固然是必要补救。但纳税人的钱不能这么花——28.5亿已经浪费了一次,绝不能再用4000万去掩盖之前的烂账。对于这446个问题,绝不能止步于修修补补。首先,必须启动严厉的问责机制。 对于已经查实的“摆设工程”,谁验收的谁负责,谁监管的谁担责。不仅要查承包商,更要倒查背后的评审专家、验收组以及分管领导。既然有官员已被查,那就应该顺藤摸瓜,查清是否还存在利益输送。
其次,必须建立质量终身追责制。 高标准农田不是“一建了之”。对于像舒埠村那种“老板跑了、设备废了”的烂尾工程,地方政府作为建设主体,有责任动用法律手段追讨损失,甚至对渎职者追究刑事责任。
高标准农田建设,是为子孙后代守饭碗的德政工程,绝不是不法分子眼里的“唐僧肉”。28.5亿买来一堆“废铁”和“摆设”,这笔账不能就这么算了。如果不打掉几个玩忽职守的“保护伞”,不刹住这股弄虚作假的歪风,即便这次修好了这批提灌站,下一批28.5亿投下去,依然会长出新的“高标准杂草”。
这件事,必须严查、严办、严追责,让每一分涉农资金都浸润到土地里,而不是烂在混凝土下的黑洞里。
本文素材信息来源:澎湃新闻
热门跟贴