曲靖市域管理机关，是云南省的派出机构，不具备云南省的独特权力，也不具备县域管理机关的独特权力。乡或镇或者街道是县的派出机构，不具备县的独特权力，也不具备村委会或社区管理机构的独特权力。一个地方，真正具备本质的管辖权的是省，县和村委会或社区。凭权力，省可以直接垂直管理地方的任何地方的土地划拨或出售，县可以直接或垂直管理县域的任何地方的土地划拨或出售。凭权力，村委会或社区可以直接垂直管理村域的任何地方的土地划拨或出售。在陆良一个地方，想整上一大片土地，可以通过云南省直接垂直管理的土地划拨或出售，如果曲靖在陆良有土地储备，也可以通过曲靖划拨或出售，其次，是通过陆良县的垂直管理的土地划拨或出售，还有，如果乡镇在区域有土地储备，也可以通过乡镇的划拨或出售，其次，就是村委会或社区，通过垂直管理的土地划拨或出售，还有村委会分配给私人的宅基地或农田，私人可以划拨或出售，需要再县土地局备案和纳税，通过上述方法，可以获得土地划拨或出售的使用权，一般50年，特殊情况是70年。许多大型企业家，为了搞工业生产或商业买卖，大力从多渠道购买土地使用权，用于建设工厂，用于建设商城，比如，大型超市，大型停车场，医院用地，学校用地，政府部门用地，公路用地，景区用地，等等。土地市场活跃，经济文化非常好发展了，工业和商业，也就快速发展起来了。