冲突爆发两个多月后,美伊两国正在前所未有地接近达成协议,从美国到伊朗都发出了积极信号。

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5月6日,特朗普明确表示,假设伊朗同意履行已达成一致的内容,交出同意交出的东西,“史诗怒火”行动就将终结,封锁也将解除。而伊朗军方也表示,接下来将确保船只安全通过霍尔木兹海峡。

据悉,美伊两国正在接近于达成一份“谅解备忘录”,两国谈判官员还在紧锣密鼓地进行协商。在这份备忘录中,双方在三个关键问题上达成了部分共识:

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第一,霍尔木兹海峡通航问题。特朗普已经表态,只要伊朗履约,就会解除对伊朗的封锁,允许包括伊朗在内的所有国家通行;而伊朗革命卫队也发布通告称,“随着侵略者的威胁被消除,新的规程已经生效,我们将确保船只安全、稳定地通过霍尔木兹海峡。”这就相当于双方在这个核心议题上,已经达成了初步的默契。

第二,核问题上的达成了部分共识。伊朗已经同意暂停铀浓缩活动,还承诺永不寻求核武器,也不开展和核武器化相关的活动,甚至愿意接受强化核查,包括联合国核查人员的突击检查——这可是美国一直以来的核心诉求之一。更关键的是,伊朗还松口,同意把本国的高浓缩铀运出,之前伊朗一直拒绝这一点,现在愿意让步,也让谈判推进了一大步。

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第三,制裁与资金问题。作为伊朗在核问题上让步的交换,美国承诺会逐步解除对伊朗的制裁,并且解冻全球范围内被冻结的数十亿美元伊朗资金。对于深陷经济危机的伊朗来说,美国解除制裁是财政及时雨。因此,这也是伊朗最关心的诉求之一。

但大家千万别以为,美伊之间的矛盾就这么解决了,事实上,还有不少关键卡点,随时可能让谈判功亏一篑。最核心的矛盾,还是集中在伊朗核问题上面。美国和以色列担心伊朗恢复元气后又搞核武器。而伊朗担心美国和以色列重新袭击自己。另外,伊朗出于国家发展考虑要发展核能,绝不会彻底放弃核计划。

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除此之外,还有两个潜在矛盾。一是伊朗领导层内部的分歧,白宫认为,伊朗各派系之间难以达成共识,这可能会影响伊朗对备忘录的最终回应。二是双方的互信缺失,伊朗强硬派视美国为你死我活的死敌,美国国务卿鲁比奥公开形容伊朗部分高层“脑子不正常”,两国缺乏最基本的互信。另外,备忘录里的很多条款,都要以最终协议的达成为前提,这就意味着,只要后续30天的谈判破裂,之前的所有共识都可能作废,战火随时可能重启。

所以,美伊两国会达成长久和平协议吗?

现在下结论还为时过早。这份谅解备忘录更像是一份“停战协定”,而非“和平条约”。它开启了一个为期30天的谈判窗口,但窗口之后是通往持久和平,还是重回对抗,取决于接下来双方能否在那些核心矛盾上做出真正的妥协。

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而鉴于美伊两国互相高度不信任彼此,以色列则随时打算按下开战按钮,中东能否恢复和平,依旧面临极大的不确定性,我们持续关注,也欢迎大家留下自己的看法。