（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

改革要点

广元市法院坚持“法治是最好的营商环境”，紧扣公平公正的法治环境建设，强化府院联动与部门协同，将涉企行政案件划分为“重大敏感案件”“类型化批量案件”和“一般性案件”三类，分类施策、精准化解，全面提升涉企行政审判水平，以公正高效司法服务助推法治政府建设。

创新举措

重大敏感案件抓“三个关键”，精准切入破难题。聚焦抓住关键人物、把控关键环节、把握关键时间，将府院协同、院局联动贯穿化解全过程。精准对接企业负责人、行政机关负责人及经办人员、证人，2025年共召开土地征拆、人社保障、交通管理等领域院局长联席会议13次，精准识别诉求、找准化解切口。紧扣立案审查、证据收集、庭审辩论、文书说理等节点，规范办案流程，针对共性问题制发司法建议。紧盯起诉期限、举证期限及行政行为作出、矛盾激化等节点，及时介入调解，防止矛盾拖延升级。

类型化批量案件分“三步走”，源头治理促和谐。严格落实“调解先行、判决托底、专项治理”三步法，融合行政争议化解中心与司法复议衔接机制，实现批量纠纷高效化解。在市县两级法院立案庭设立行政复议咨询窗口，持续深化司法与行政复议信息互通，前置预判、源头化解争议。2025年7月，广元市成立行政争议化解中心，建立健全调解规则与调解员管理机制，组建由资深法官、特邀调解员、行业专家构成的专业团队，通过集中协商、背对背沟通等方式开展调解。对调解无效或不适宜调解的案件，通过类案检索、专业法官会议统一裁判尺度，发布示范性文书，维护司法公正权威。系统梳理批量案件共性法律问题与高频争议焦点，形成专题分析报告并发送司法建议，推动行业领域源头治理。

普通案件盯“三个端口”，全程闭环提质效。紧盯前端纠纷预防、中端定分止争、后端监督指引，构建全链条纠纷化解机制。延伸审判职能，聚焦涉企重大项目，对法律问题与风险隐患开展事前研判，从隐患预防、执法规范、矛盾规避、实质化解等方面为行政机关提供支撑。坚持能调则调、应调尽调，将调解贯穿审判全程，联动行政机关协同解决企业实际困难。2025年6月建立判后督促、回访调查闭环机制，健全案件跟踪台账，实时监控进度与履行状态，督促生效判决及时执行，确保企业权益落地。

突出成效

2025年，广元全市法院行政审判调撤率达45.77%、居四川省第一，重大涉企行政案件平均审理周期同比缩短18.6%，实质化解率达76.3%，“示范诉讼+集中调解”模式将个案平均处理时间从45天压缩至12天，实现“解决一案、治理一片”的良好效果。