盐城：扬帆逐梦再启航，乘风破浪谱新篇|乘风破浪|大力|盐城市

在因地制宜发展新质生产力上勇当先锋

发展新质生产力，是推动高质量发展的核心任务。全会明确以科技创新为引领、以实体经济为根基，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，为全市因地制宜加快发展新质生产力指明了方向、明晰了路径。

发展新质生产力要因地制宜、突出重点。市发展和改革委员会党组书记、主任孙海山表示，将坚持向海图强，聚焦“12345”发展路径，加快政策出台，突出蓝绿融合，深耕“3+3+X”现代海洋产业体系，全年新招引亿元以上海洋产业项目150个以上，做大做强海洋经济，全力打造海洋经济高质量发展增长极。深耕绿色发展赛道，一体推进碳达峰试点城市和绿色低碳发展示范区建设，打造“双碳”数据平台，系统推进零碳园区建设，加快绿色能源开发利用，持续扩大绿色影响力。培育壮大新质生产力，深化拓展“人工智能+”盐城行动，全面培育应用场景，提升“BLEND”融合品牌影响力，支持有条件的板块建设OPC社区，打造智能经济新形态。

“我们要加快打造重大项目引领区、对外开放示范区、体制机制创新先行区。”盐城经济技术开发区党工委书记、管委会主任顾明东表示，将坚持以链式思维、创新思维、零碳思维、系统思维为引领，集中力量壮大新能源乘用车、绿色光储能源、数字物流三大特色优势产业，以产业发展提档强筋骨。扎实开展“人工智能+”行动，强化人工智能与科技创新、产业创新相互赋能，加快培育新质生产力，以产创融合提速强引擎。抢抓发展机遇，坚持以开放赋能改革、以改革深化开放，持续厚植发展底蕴、激活发展动能、增创竞争优势，以改革开放提标强动能，为全市高质量发展勇挑大梁、多作贡献。

跨区域协同是拓展产业空间、提升发展能级的有效路径。常州盐城工业园区作为全省南北合作共建园区高质量发展创新试点，紧扣产业智能化、绿色化、融合化方向，深耕高端智能装备、新一代风光储、先进基础材料三大主导产业，布局海洋经济、人工智能等未来产业，培育高新技术企业、专精特新企业集群，规上工业产值与财税收入稳步攀升。园区党工委副书记、管委会主任吴骏表示，将聚焦打造长三角一体化产业发展基地“智造之核”、南北合作样板区、绿色低碳示范区，实施特色产业育强、项目突破牵引等六大工程，加快培育新质生产力，以一域之为服务全市高质量发展大局，为全省区域协调发展贡献常盐力量。

科技创新是新质生产力的核心引擎。市科技局相关负责人表示，将勇挑重担、开拓进取，锚定国际科创中心“扩围”，深度融入国家创新体系、深入打造战略科技平台、深化产学研用协同合作，以开放创新聚合力；立足江苏科产融合“破局”，攻坚产业创新硬骨头，加快实施关键核心技术攻关，健全重点产业链补短板科技攻关机制，搭好产创融合连心桥，育强科创企业主力军，以自主创新强内核；聚焦全市新质发展“攀高”，统筹构建“2345”科技招商工作体系，加快发展人工智能OPC，强化科技金融支撑，深化教育科技人才一体化发展，以高质量科技供给助力全市勇当发展新质生产力重要阵地“碳路先锋”。

在持续增强经济韧性上彰显担当

工业是经济发展的压舱石，增强经济韧性必先做强制造业、稳固产业链。市工业和信息化局党组书记、局长龚春红表示，将积极抢抓国家、省布局六大新兴支柱产业、六大未来产业机遇，深入践行科技创新和产业创新深度融合、人工智能赋能新型工业化、绿色低碳转型特色路径，统筹推进特色优势产业“提质升链”，传统产业“焕新固链”，新兴产业“集群强链”和未来产业“布局育链”，加快推动制造业智能化、绿色化、融合化发展，全力构建以先进制造业为骨干、具有盐城标识度的现代化产业体系，力促工业经济稳中求进、提质增效，确保实现“十五五”良好开局。

作为全市科技创新核心引擎，盐南高新区承载着“创新之核、数字之谷、城市之芯”重要使命。盐南高新区党工委书记、管委会主任唐高明表示，将坚持创新引领，一体推进策源与转化、配套与成链、承载与服务，不断推动产创融合，加快提升园区创新能级，推动“核中之核”由“物理集聚”向“化学裂变”升级；加快攻关关键核心技术，积极构建国家技术创新中心、省重点实验室、新型研发机构三级创新梯队；加快科创生态赋能，深度参与上海（长三角）国际科创中心建设，全面深化与同济大学等高校“双高”协同，办好中国创新挑战赛等品牌活动，加快打造发展新质生产力的重要阵地。

商务经济是增强经济韧性的重要支撑，是连接内外循环的关键枢纽。市商务局党委书记、局长王玮表示，将坚决贯彻落实全会部署要求，在增强经济韧性上持续用力，全力以赴扩内需、促开放、抓改革，攻坚克难、真抓实干，全面提升商务经济发展质量效益。坚定不移扩内需，优化消费供给，培育新型消费，创新消费场景，不断激活消费增长新动能。坚定不移促开放，全力稳定外贸基本盘，大力提升外资质效，增强开放载体能级，不断提升开放型经济水平。坚定不移抓改革，深化制度型开放改革，深化园区载体改革，深化跨境贸易便利化改革，不断释放发展内生动力，为全市经济高质量发展、为中国式现代化盐城新实践贡献更大商务力量。

城市更新与安全发展相辅相成，是增强经济承载力、守护发展底线的重要抓手。市自然资源和规划局党委书记、局长徐海宁表示，将认真贯彻全会精神，进一步激活蓝色动能，统筹推进海洋资源保护与利用，积极争取国家深远海开发试点，积极打造发展新质生产力“蓝色高地”。进一步提高资源要素配置效率，坚持空间跟着产业走、项目跟着规划走、要素跟着项目走，深入开展国家低效用地再开发等改革试点，切实推动资源要素向重大项目集中、向重点区域集聚。进一步释放便民利企红利，深入开展“走流程、查实情、送政策、抓环境”行动和“换位跑一次”活动，全力巩固不动产“登记难”整治成效，持续擦亮美丽盐城生态底色，积极打造更加宜居、宜业、宜人的生态环境和绿美家园。

在扎实推进共同富裕上用心用情

研究新情况、解决新问题，最终要落到惠民生、暖民心、顺民意上。全会聚焦群众急难愁盼，围绕就业创业提质扩容、提高城乡居民收入、优化“一老一小”服务体系等系统部署，不断提高人民群众生活品质。

理论武装是民生实践的重要指引，推动民生改善必须把握新形势、找准新路径。市委党校常务副校长赵国锋表示，将始终把党的政治建设摆在首位，把全会关于党的全面领导、全面从严治党部署融入干部教育培训全过程，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。紧扣全会提出的科技创新、产业发展等重点任务，持续优化课程体系，加强人工智能、未来产业等前沿知识教学，增强教学的针对性、实操性和感染力，切实提升干部服务现代化建设的能力水平。深化决策咨询，聚焦全会确定的重大课题、关键任务，深化智库研究，强化咨政服务，推出更多有分量、有价值的决策参考成果，充分发挥党校“为党献策”的智囊作用。

养老服务是应对人口老龄化的必答题，事关千家万户幸福安康。市民政局党委书记、局长刘中明表示，全市民政系统将聚焦“老有颐养”“弱有众扶”等民政重点工作，大力发展银发经济，持续打造“盐年益寿”幸福养老品牌，完善发展养老事业和养老产业政策机制，推进养老服务消费补贴项目，积极拓展AI智能技术应用场景，更好满足老年人需求。守好民生保障底线，完善全口径家庭经济状况核对机制，着力构建“物质保障+服务供给+精神关爱+就业赋能”四位一体救助模式。创新民政专项服务，探索创新“婚姻服务+”发展模式，壮大甜蜜经济消费新业态；推动地名工作深度融入乡村产业、文旅、美食等领域，进一步提升基本公共服务和社会保障水平，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

农业农村是共同富裕的基本盘，乡村振兴是增收富民的关键支撑。“市委全会提出，要推动现代农业培优壮链、推进乡村全面振兴，为农业农村现代化建设提供了方向指引、注入了强劲动能。”市农业农村局党委书记、局长徐健表示，将认真贯彻落实本次全会精神，主动把“三农”工作放到全市发展大局中谋划推动，锚定把农业建成现代化大产业、推动乡村全面振兴目标精准发力。聚焦增产增收，从产能提升、空间拓展、联农带农三方面发力，着力提高稳产保供韧性；聚焦科技强农，加快产创融合、全产业链融合、“人工智能+农业”融合，着力推动产业培优壮链；聚焦共同富裕，抓实片区联动、强村富民、常态帮扶工作，着力促进城乡融合发展；聚焦本质安全，守牢海洋渔业、农产品质量安全，稳妥化解涉农信访矛盾，护航农业农村和谐稳定发展。

就业是民生之本，稳定就业才能增收富民、安定人心。市人力资源和社会保障局党委书记、局长吴启飞表示，将紧扣“争先进位创一流”主题主线，聚焦“项目化、品牌化、特色化”工作思路，在增进民生福祉中实干争先、担当作为。深入实施返乡就业创业行动，挖潜筹岗、优化服务，举办各类招聘活动，确保全年吸引超7万人返乡就业创业；加快推动家政服务品牌建设，推进“盐城家政”管理服务系统开发上线运行，新培养知识型、专业型、管理型家政人才1000名以上，实现省级家政服务类劳务品牌县域基本全覆盖；积极开展人才引培集聚行动，采取“线上+线下”“校招+集市”“宣讲+招聘”等多元形式，确保全年引进高校毕业生5万人以上；大力实施职业技能提升行动，加大人工智能等新技能培训力度，全年开展职业技能培训4.6万人次以上。