近日，
市农业农村局、市经济和信息化局、
市商务局、市科技局、市财政局五部门
联合印发
《关于支持蚕桑丝绸产业提质增效的
若干政策措施》
全力推动产业全链条提质增效，
持续擦亮“中国绸都”城市名片。
关于支持蚕桑丝绸产业提质增效
的若干政策措施
一、支持蚕茧原料基地建设
（一）支持标准化蚕桑基地建设。支持蚕桑经营主体集中连片新建标准化桑园、改造老旧桑园。
（二）支持标准化养蚕设施建设。支持经营主体新建标准化养蚕大棚、蚕台、人工饲料养蚕车间等养蚕设施。
（三）支持推广优质蚕品种。鼓励蚕桑经营主体使用“川山×蜀水”“秋华×平30”等优质蚕品种。
（四）支持蚕桑经营主体推广使用全自动养蚕机械。
（五）支持各县（市、区）采用“区块链+蚕桑”模式，建设具备数据实时采集、传输、监测、分析等功能的蚕桑数据系统。
二、支持发展蚕桑蚕茧产地初加工
（六）支持蚕桑经营主体新建蚕桑、蚕茧初加工设施。
三、支持蚕桑丝绸精深加工企业做大做强
（七）支持企业扩大投资。对纳入中省产业集群、建圈强链的茧丝绸工业技术改造项目，按中省规定给予支持；对未纳入中省产业集群、建圈强链的，固定资产投资300万元及以上的产业化、技术改造项目（其中技术改造项目主要设备投入不低于固定资产投资额的60%），按不超过已完成固定资产投资额一定比例给予补助；以分期付款方式购置大额设备（单套支付总金额不低于1000万元）的设备更新项目，按当年实际发生的设备付款额给予总额不超过一定比例的事后补助，单台设备最长可连续补助3年。对纳入国省补短板锻长板、国家先进制造业和省级新赛道产业的重点项目，给予一次性一定金额补助。对已获得中、省资金支持的重点项目，按当年已获得中、省级奖补资金总额的一定比例进行一次性补贴。
（八）支持企业加大研发投入。对上年度实际投入研发费用1亿元以下且增速超过5%的企业，按研发费用增量部分的1%给予一定金额事后补助；对上年度实际投入研发费用1亿元（含）以上、占营业收入的比例超过3%且投入总量保持正增长的企业，给予一定金额事后补助。
（九）支持龙头企业发展壮大。对纳入市级及以上新赛道产业、年主营业务收入超过1亿元且当年保持增速正增长的工业企业，给予一定金额奖励，主营业务收入每增长5亿元，再给予一定金额奖励；对首次纳入规上统计并保持1年以上的工业企业，属年度升规入统的一次性给予相应奖励，属月度升规入统的一次性给予相应奖励。
（十）支持中小企业智改数转。对纳入中省产业集群、建圈强链，引进自动缫丝机、剑杆织机等先进缫丝织绸设备的项目，按不超过投资总额的相应比例进行奖补；对实施微智改项目且线下诊断评价等级达到L1（含SL1）级及以上的工业企业，按不超过项目设备（含软件）总投资10%的比例，给予一次性最高不超过一定金额补助。对评定为市级数字化车间、工厂的工业企业，按实际投资额（含软件）15%的比例，分别给予一次性相应补助。对成功申报国、省级智改数转试点示范项目（企业）、典型应用场景（案例）的工业企业，分别给予一次性相应奖励。
四、加强蚕桑丝绸企业用地及人才支持
（十一）支持蚕桑龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体利用低效林地、园地新建蚕桑基地；支持利用坡度25度以上的一般耕地建设间作、套作桑园；对集中连片建设的标准化蚕桑基地，符合设施农用地标准的，按设施农业用地政策给予保障。
（十二）保障重点项目用地指标。将蚕桑丝绸精深加工项目用地纳入年度用地计划重点保障，优先安排新增建设用地指标。
（十三）强化人才支撑。支持本地院校举办高级蚕桑丝绸技术培训班，对企业引进的高级管理人才、技术领军人才，按相关人才政策给予保障支持。
五、支持蚕桑丝绸企业品牌建设
（十四）支持品牌创建与推广。支持在国家级、省级主流媒体及重点行业媒体宣传“中国绸都·南充丝绸”；支持企业申报全国农业品牌精品；支持企业打造具有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌，并推荐符合条件的企业申报中央外经贸发展资金（茧丝绸项目）。
六、鼓励蚕桑丝绸企业市场拓展
（十五）鼓励市场开拓。对企业参加境内外涉及蚕桑丝绸产业的展会及经贸促进活动，参照四川省商务厅《关于“川行天下”支持企业拓展国际市场的若干政策措施》《南充市支持制造业高质量发展的若干政策措施》（南府规〔2025〕5号）给予支持。
（十六）推动企业深化电子商务应用。支持企业布局电商直播赛道，入驻京东、抖音等主流电商平台和直播基地，鼓励开设品牌旗舰店、线下体验店，构建线上线下融合的营销体系。参照《南充市支持商贸服务业高质量发展若干政策措施》（南府规〔2025〕6号），对茧丝绸商贸企业通过互联网实现销售额首次达到0.5亿元、1亿元、2亿元、5亿元以上的，分别给予一次性激励。
七、强化财政金融支持
（十七）加大信贷支持力度。鼓励金融机构开发蚕桑丝绸专项产品，积极推广“制惠贷”“园保贷”，提高应急转贷资金使用效益，缓解工业企业资金周转压力。对工业企业用于扩大生产、技改研发、购买原料等生产经营活动的融资借款，一次性给予一定金额贴息补助。
同一项目、同一事项同时符合中、省项目支持和本市其他扶持政策的，按照“就高不重复”原则执行，且同一企业同一事项原则上不重复享受同级产业发展财政资金奖补。实施中，如国、省、市出台新的规定，按新规定执行。
本政策措施自2026年4月7日起实施，有效期3年。
来源 | 南充农业农村
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