停火满一个月之际,华盛顿和德黑兰都在试探重启谈判,以结束这场战争,同时仍各自维持对海上交通的封锁。
本周,美国发起一项行动,为滞留在波斯湾的船只提供护航,试图恢复经由霍尔木兹海峡的海上通行。这一举措再次推高了华盛顿与德黑兰之间的紧张局势。三天后,白宫取消了这项护航行动,释放出可能与伊朗展开谈判的矛盾信号。
两国在这条海上通道实施的封锁,使超过20000名被困在这片水域的海军陆战队人员前景未明。能源市场也随着每一次缓和姿态和威胁表态而波动。
停火满一个月之际,美国和伊朗都释放出希望重启对话的信号,但并未放弃地区升级态势中的相互角力。
美国总统唐纳德·特朗普表示,这一举措是“人道主义姿态”,原因是“其他国家”请求解救被困在波斯湾的船只。在政府内部多名盟友为这项措施辩护后,特朗普于周二突然改变计划,宣布将该行动暂停“短暂一段时间”,以便为与伊朗达成结束战争的协议留出空间。
据美国媒体《阿克西奥斯》援引美国消息人士称,这一突然转向的背后,是华盛顿与德黑兰之间交换了一份备忘录。此举让外界重新燃起希望,认为双方有可能再次推动对话,以结束始于2月底的战争。巴基斯坦在首轮和平谈判中发挥了调解作用,如今也释放出双方接近取得进展的信号。
这一转向也恰逢美国国会压力不断上升。总统在未经国会正式批准的情况下采取军事行动所拥有的60天期限已经耗尽。
华盛顿已认定,2月底与以色列一道对伊朗发动的攻势已经结束,而那场攻势后来演变为一场地区冲突。美国国务卿马尔科·鲁比奥说:“行动已经结束。‘史诗之怒行动’已经完成其阶段任务。”
这位美国外交负责人再次提到与伊朗通过谈判解决问题的可能性,但也承认,达成协议可能需要时间。
他说:“没有必要在一天之内把它写出来。我们必须找到一个外交解决方案,从一开始就明确他们愿意谈判的问题,以及他们愿意作出让步的范围,这样才值得推进。”
根据《阿克西奥斯》披露的备忘录细节,这项协议设想了一个为期30天的谈判期。在此期间,战争将结束,霍尔木兹海峡将重新开放,双方还将就若干关键问题展开谈判,包括伊朗核计划的限制以及解除针对伊朗政权的制裁。
特朗普表示,“如果伊朗接受已经商定的内容”,霍尔木兹海峡的通行将恢复;但如果伊朗不接受,美国将“以比之前强烈得多的力度”轰炸该国。
伊朗革命卫队目前也对霍尔木兹海峡实施封锁。该机构表示,在“美国威胁停止并实施新的程序”之后,将保障这条海上通道的安全通行。
这个海军精锐力量因此对美国暂停行动表示欢迎,但并未承诺将全面重新开放海峡。革命卫队表示:“霍尔木兹发生的事件清楚表明,政治危机不存在军事解决方案。”
在谈判据称出现进展之际,伊朗政权向所有船只滞留在海湾的航运公司发送邮件,要求其以伊朗本国货币支付一项费用,方可通行。
目前,美国和伊朗在这条海上通道实施的封锁仍然有效。这条通道对全球20%的石油及其他能源的贸易至关重要。
战争爆发前,霍尔木兹海峡每天有100至140艘船只通行,其中约30艘为油轮。尽管两国都曾保证航行安全,但过去一个月,这一数字已降至个位数。
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