美国近期动作频频,先是5月7日,特朗普邀请了巴西总统卢拉前往华盛顿开启会谈,双方足足谈了两个多小时,而会谈的关键议题就是稀土的开发与合作。此外,据英国媒体5月8日报道,美国正就关键矿产合作与南非进行磋商。

两则新闻联系起来看会发现,特朗普政府正试图绕过中国,直接深入全球资源后院,开启关键矿产的“挖墙脚”行动。

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巴西:从资源民族主义到美式合作

作为全球第二大稀土资源国,巴西一直是中美争夺的焦点。此前,巴西国内的主流声音是成立类似“巴西国家石油公司”的国有控股企业,以确保国家对稀土资源的绝对掌控。

然而,近期风向却变了,根据最新消息显示,美国稀土公司(USA Rare Earth, Inc.)已于4月20日发布公告称,该公司已花费28亿美元收购了巴西稀土矿企业塞拉韦尔德集团(Serra Verde Group)100%权益。此外美国国与欧盟正接近达成一项关键矿产合作协议,而巴西正是该计划拉拢的首要对象,将巴西纳入其主导的多边协议体系,这意味着巴西的稀土资源将不再仅仅是商品,而是成为西方阵营对抗中国供应链的战略储备。

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近期,巴西方面传出消息,巴西财政部副部长达里奥·杜里甘计划本月赴华盛顿出席七国集团外长会议,讨论的正是关键矿产供应安全议题。这一举动被外界普遍解读为巴西正在向西方靠拢,试图在中美博弈中寻找新的平衡点,甚至可能成为美国去中国化供应链中的关键一环。

南非:彩虹项目背后的地缘棋局

此外,据美联社披露,美国国际开发金融公司已正式向位于南非林波波省东北部的“Phalaborwa”稀土项目注入高达5000万美元的股权投资。据媒体透露,该项目的直接开发主体为一家在英国上市的稀土公司Rainbow Rare Earths(彩虹稀土公司),但美国国家资本并未直接对其进行注资,而是通过一家总部位于爱尔兰、专门投资关键矿产的私募股权公司TechMet进行间接嵌套投资。这种多层级的资金运作模式,巧妙实现了美国国家战略资本在海外高敏感项目中的精准穿透与风险隔离。

据福克斯新闻此前披露,特朗普政府已将非洲视为打破中国稀土垄断的关键助力。美国国务院明确表示,其策略是“优先考虑与非洲国家的伙伴关系,确保这些国家的矿物流向西方,而不是流向中国”。

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南非,作为非洲工业化程度最高的国家,自然成为美国的重点拉拢对象。尽管南非政府尚未公开表态,但其境内的彩虹项目计划于2029年投入运营,届时可能占世界稀土供应量的近10%。如此庞大的产能,其最终流向何方,已成为中美博弈的焦点。美国正试图通过政治施压和经济诱拉,确保这批宝贵的资源不会流向中国。

那么,我们的出口管制王牌还灵吗?

面对美西方拉帮结派的攻势,中国的反应显得异常冷静。外交部发言人林剑此前明确表示,中方反对任何国家以小圈子规则破坏国际经贸秩序。这份淡定,源于中国在稀土领域的真正护城河,并非资源矿产,而是冶炼加工。

相关数据显示,全球90%以上的稀土冶炼和永磁材料产能掌握在中国手中。这意味着,即便美国拉着巴西、南非囤积了再多矿石,如果没有相应的技术和产业体系,这些矿石也很难转化为高端制造业和国防工业急需的高纯度材料。

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然而,挑战是真实存在的,美国正在构建一个涵盖贸易、投资、技术的关键矿产俱乐部,并试图通过设定价格下限、推行西方ESG标准等手段,将中国排除在新的全球供应链规则之外。

巴西和南非的转向,无疑给我们的稀土战略敲响了警钟。它表明,单纯依靠资源出口管制,已不足以应对美国拉帮结派的围堵策略。

未来的竞争,将不再仅仅是矿石的争夺,而是技术、规则与产业链主导权的全面较量,我国能否守住优势,并拓展多元化的资源合作,将决定这场博弈的最终走向。