从“串联排队”到“并联齐跑”，改“材料等审批”为“服务跑在前”，我区聚焦项目建设审批中的堵点难点，以企业需求为导向，创新推出重大项目“并联预审”工作机制。通过多部门协同、全流程再造、前置化服务，将立项、用地、规划、施工等多个审批环节从“先后推进”变为“同步发力”，推动项目审批平均时限压缩80%以上，跑出营商环境优化升级“加速度”。
“原本以为要跑好几个部门，没想到提交材料后，几天就办好了所有手续，真是省时又省力。”日前，在区政务服务中心施工许可综合窗口，开来建设有限公司工作人员蔡国金谈及办事经历，脸上难掩喜悦之情。
蔡国金此次办理的是公司生产厂房及办公用房装修改造工程（8#楼第二层装修）的相关手续。借助“并联预审”机制，区数据局、住建局等相关部门同步介入、联合审核，工作人员一次性告知所需材料，全程帮办指导，将施工许可证与质量监督、安全监督通知书并联办理，仅用3个工作日就完成所有手续办理，真正实现“多部门联动、一次性办结”，让企业切实感受到了审批服务的温度与速度。
此前，项目审批需按部门、分环节依次申报，企业不仅要多头跑腿、重复提交材料，还常因部门衔接不畅耗时费力。面对这一痛点，我区以“高效办成一件事”为目标，主动打破部门壁垒，由区数据局牵头，联合发改、工信、资规、住建等部门组建并联预审联合专班，实行“一窗受理、集成服务、并联办理、限时办结”，让企业办事告别“多头跑、反复跑”，实现“进一扇门、办所有事”。
审批机制的优化升级，最终要转化为项目落地的实际成效。新洋冷链物流产业园项目，便是我区“并联预审”机制提速增效的有力例证。得益于流程优化带来的审批提速，该项目已顺利正式投产。项目推进过程中，选址、用地预审、规划条件出具等都通过“并联预审”机制整合优化、同步推进，审批材料大幅精简，实现“建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、图审合格证”三证齐发，让项目从审批到落地的周期大幅缩短，为企业节省了宝贵的时间成本，也为项目早日投产达效赢得了先机。
在推进“并联预审”机制深化落实的过程中，我区紧紧围绕“减材料、减环节、减时限”目标，全面推行“预审受理+信用承诺”机制，对符合条件的项目，企业作出信用承诺后即可先行推进审批流程，待材料齐全后立即换发正式证照，实现“快审快批、无缝衔接”。“前期审批的流程优化，为企业节省了大量时间，为项目投产达效争取了主动，也让我们对未来发展充满了信心。”新洋冷链物流产业园项目相关负责人表示。
打破部门壁垒、实现协同作战、优化审批流程，只是我区提升服务质效的第一步。在此基础上，我区进一步深化服务理念，将“并联预审”与“靠前服务”深度融合，主动对接项目需求，提前介入、全程护航，让服务跑在项目前面，“渔佬哥”锁鲜食品项目的推进过程便生动诠释了这一服务理念。“项目前期，审批服务专员主动靠前服务，全程协办正式用电立项材料准备与申报。同时，并联推进项目建议书申请与财政资金审查工作，实时跟进审批进度、动态破解难点堵点，全力保障项目招标计划按期发布，为工程建设抢出了宝贵时间。”该项目经理刘道剑说道。
这样的高效服务案例，在我区比比皆是：在水一方瑞府项目建设中，“服务专员”直联协调合同归集难题，办理时限缩短5天；由禾高端变频微电机项目通过告知承诺、容缺受理等举措，实现“多证齐发”；轩林工贸新建工业厂房项目，通过审批环节前置协调质监安监手续，提前10天进入施工阶段……一个个鲜活的案例，见证着我区“并联预审”机制带来的显著成效，更彰显着我区优化营商环境、服务企业发展的坚定决心。
从“坐等审批”到“主动服务”，从“部门壁垒”到“协同共治”，我区始终以企业需求为导向，持续完善“全周期、全链条、全方位”项目服务体系，用高效服务破解企业发展难题、激发市场主体活力。下一步，我区将持续深化“并联预审”机制改革，强化跨部门协同和数字化应用，推动审批服务从“能办”向“快办、好办、智办”转型升级，持续优化营商环境，为全区重大项目建设和经济高质量发展提供坚实保障。
来源：亭湖区融媒体中心
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